東北網4月25日訊 為促進『創業創新、全民成纔』，市工信委近日修改完善《促進中小企業創業(孵化)基地規范發展提檔昇級的實施意見》。《意見》明確，要通過創業基地的建設，進一步優化中小企業創業環境，扶持更多勞動者創業，力爭到『十二五』末建設60個市級以上創業基地。

　　5年內每區縣新建3個以上創業基地

　　《意見》將我市創業基地大致分五種類型，即工業加工型、科技孵化型、市場牽動型、商貿物流型和龍頭帶動型。同時明確，力爭到『十二五』末，建設市級以上創業基地60個，區、縣(市)級創業基地40個。新創辦、扶持小企業1萬戶，新增就業6萬人，新增銷售收入超億元的基地10個。原則上每個區、縣(市)都要新創建3個以上創業基地。通過創業基地的建設，進一步優化中小企業創業環境，扶持更多的勞動者成為創業者。

　　創業基地建設納入土地年度計劃

　　《意見》明確，我市每年將從中小企業發展專項資金中安排一定額度，支持創業基地建設。各區、縣(市)也要根據實際情況，落實資金，扶持中小企業創業基地建設。各級政府主管部門要統籌規劃，分類指導，重點推進，幫助創業基地搞好基礎設施及配套建設，為創業者入駐提供良好的創業條件。要將創業(孵化)基地建設納入土地利用年度計劃，並在下達用地指標時給予傾斜，優先保障創業(孵化)基地建設用地。

　　鼓勵民間投資者參與創業基地建設

　　《意見》提出，鼓勵民間投資者通過建設標准廠房或改造舊房屋等參與創業(孵化)基地建設，對於民間投資的市級中小企業創業基地基礎設施和服務體系不夠完善、資金不足的，積極幫助協調金融部門、擔保機構予以支持，解決在創建過程中存在的實際問題。鼓勵和支持社會中介機構為創業者提供服務，建立廉價高效的創業服務平臺。將中小企業法律聯盟、管理諮詢公司、融資擔保、中小企業培訓等服務機構，引入創業基地為入駐企業服務。

　　為基地內創業企業橕起『保護傘』

　　為營造良好的創業氛圍，《意見》要求，堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查等行為，嚴格控制對創業基地內的企業進行各種檢查，創業基地要設立對外接待窗口，由創業基地對外接待，服務機構統一辦理相關事宜，對侵犯創業者合法權益的違法行為，有關部門要依法查處。