編者按：自2009年4月深化醫藥衛生體制改革工作啟動以來，在黑龍江省委、省政府的領導下，各地各部門積極行動，齊心協力，落實責任，加大投入，建立機制，克服了改革起步階段的種種困難，基本醫療保障面大幅擴大，基層醫療衛生服務能力明顯增強，基本公共衛生服務均等化取得新進展，醫藥衛生運行長效機制初步建立，三年醫改任務取得了階段性成果。自4月24日起，本網將推出系列報道，著重宣傳各地、各部門在醫改方面取得的成效，為不斷提高人民群眾健康水平、為建設和諧龍江、幸福龍江作出更大貢獻。

　　東北網5月12日訊（記者 王蕊） 在貫徹落實我省醫藥衛生體制改革工作過程中，海林市將推進鄉村衛生一體化管理作為醫改工作的突破口和著力點，工作中科學配置資源，規范醫療行為，提高服務能力，努力築牢醫療衛生服務體系網底，實行『走進病人家庭、送醫送藥上門、送健康上門、全天候服務』新模式，讓百姓不出門就能看上病。

　　海林市從強化管理手段入手，為確保醫療機構高效運行，鄉鎮衛生院對轄區內鄉村醫生全部實行『三制、四統一』管理，即目標責任制、聘任制、考核制和政務統一、藥品統一、業務統一、人員統一，簽訂工作責任狀，從而做到目標、責任、義務『三明確』，聘任期為1年，捆綁式參加醫療責任險，實行動態管理。建立健全了村級衛生技術人員繼續教育和培訓制度，采取業務講座、臨床代教、進修學習、『以會代訓』、『拜師結對子』等形式，加強業務指導，開展技能培訓，提高了從業人員的業務技術水平。

　　為了打牢醫療衛生服務機構基礎，海林縣堅持高標准、嚴要求，推進『五個規范化』建設，增強網底功能。按照方便群眾、優化資源配置的原則，推行標准化建設，目前，海林市112個行政村都設立了村衛生所，基本實現村級醫療衛生服務網絡全覆蓋。采取『村醫出資、村委會扶持、政府補助』的辦法，投入資金80餘萬元，完成村級衛生所用房規范化建設，『六室分開』達標率達到95%。對注冊資格考試不合格和不具備執業助理醫師資格的村醫，堅決不予注冊，嚴把准入關，認真執行《鄉村醫生從業管理條例》，並配合開展醫療機構集中整治專項行動，對全市村級衛生所進行地毯式清查，合格一家，許可一家，目前，已取締黑診所5家，限期整改13家，著力營造安全、規范、有序的醫療衛生服務環境。

　　海林市在強化鄉村醫療環境和能力的同時，以群眾滿意為目標，深化服務理念，全力推進醫療服務上檔次、上水平，提昇醫療服務質量，首先轉變了服務理念。牢固樹立『大衛生』觀念，深入開展基本醫療、疾病控制、計劃免疫、婦幼保健、健康教育、公共衛生『六位一體』綜合性服務，實現了『小衛生』向『大服務』轉變。針對以往『坐等病人』的服務模式，推進責任醫生制，實行了『走進病人家庭、送醫送藥上門、送健康上門、全天候服務』新模式，累計組建下村醫療隊8支，選派醫務人員151人，診療9萬人次。截至目前，在全市范圍內的鄉村中，建立農村居民家庭健康檔案12.3萬份，完成了16262名農村65歲以上老年人健康體檢，篩查慢性非傳染性疾病病人17209人，為農村婦女發放葉酸1051瓶，促進了公共衛生服務均等化，強化了基層醫療機構的服務功能。