東北網5月17日訊 (記者 張強)東北網近日接到尚志市村民反映，村裡將『兩荒』地(兩荒為荒山、荒地)發包給村民，並收取高額費用。這筆錢收的是否合理？針對此事，記者16日趕赴尚志進行了調查。

　　據尚志市慶陽鎮驛馬河村復興屯村民反映，村裡將『兩荒』地以20年的期限發包給村民，按照每年每畝20元、30元的標准收取費用，很多村民都要交上幾千元、甚至上萬元，村民難以承受。

　　復興屯村民孔憲華告訴記者，她有57.8畝地，如果按一畝地一年20元錢的標准，她得一次性交2萬多元錢，家裡根本就拿不出這筆錢。『村民交錢後，村裡就給發土地經營權證；不交錢的就沒有，我到現在還沒拿到土地證。』孔憲華說。

　　據村民陳延秋講，她給村上交了1.6萬元錢，拿到了土地證，村裡給了一張收費的收據。

　　記者從村民提供的土地證上看到，這本『價值不菲』的土地證全名是『農村土地承包經營權證』，承包期限是20年，用途為農業耕種。

　　據尚志市慶陽鎮驛馬河村委會主任崔有講，村裡的『兩荒』地歸集體所有，以前有很多村民都在種。由於是私自開荒，沒有法律文書，村民之間經常發生爭地糾紛。為了規范用地，經過村民代表大會同意，村裡將『兩荒』土地進行了重新丈量，並核發土地證，讓村民有償耕種，旱田、水田收取的費用不等。其收費用於村裡公益事業，如修路修橋等。

　　崔有說，對於交不起錢或暫時不交承包費的村民，村裡同意他們繼續耕種，不會強行收回。但如果有村民想承包土地並交納費用的，村裡就會讓其優先耕種。『有了土地證後，農民心裡也放心，不會有後顧之懮了。』崔有說，目前他們村有40多戶、近四分之一的村民交納了『兩荒』地承包費並得到了土地證。

　　這筆錢到底該收不該收呢？針對此事，黑龍江孟繁旭律師事務所律師回寶剛認為，『兩荒』地不屬於基本農田，歸集體所有。村裡收費的行為如果經過村民代表大會同意了，是可以對外發包的，收取費用的多少也由村民集體決定。