東北網黑河5月18日訊 面對我市『十二五』規劃確定的財政收入年均遞增20%的高增長目標，我市各級財稅部門在市委、市政府的正確領導下，全面深入開展稅源調查，層層分解落實稅收計劃，狠抓各項措施的落實，財政收入呈現快速增長的態勢。一季度全市全口徑財政收入完成85005萬元，完成預算34.8%，同比增長29%，其中一般預算收入完成46666萬元，完成預算31.7%，增長38.5%；上劃收入完成38339萬元，完成預算39.4%，增長19.1%。全市一般預算支出完成177136萬元，增長57.8%。

　　為了保障財政收入快速增長，我市各級財稅部門全面開展稅源調查，做實收入計劃，及時督促組織收入入庫；鞏固稅收征管成果，挖掘擴大征管范圍；強化對重點稅源的征管，加強采礦、建築、交通運輸等重點行業的稅源監控和清查；加強門市出租、車輛運營等課稅行為的源頭控管，挖掘地方小稅種增長潛力；對建築業實行『分類管理、以票控稅』，推進房地產稅收一體化工作，實行『各稅統征、先稅後證』，有效防止了稅收流失；強化煤炭行業稅費征管工作，建立煤炭產量、價格、稅收聯動機制，確保收入及時入庫，並在煤炭行業稅收高速增長的基礎上向非煤礦山延伸，挖掘礦產資源開采行業稅費增長潛力。

　　強化非稅收入征管。嚴格執行『收支兩條線』制度，認真落實『收支脫鉤、收繳分離、罰繳分離』規定，嚴格界定征管范圍，改革征管程序和方法，推廣使用非稅收入記賬軟件，提高了征管水平和工作效率；加強預算外行政事業性收費管理，解決征收不到位、應繳不繳和隨意免緩等問題；規范國有資產經營行為，及時追繳收入入庫；重點加強土地出讓金、城市基礎設施建設配套費、水資源費等政府非稅收入的管理，確保實現應收盡收。

　　全力推進財源建設。堅持以加快發展為主線，大力培育財源，加大了對生產性、外經貿、非公有制等重點企業的扶持力度，將有前景的重點項目納入省級財源建設項目扶持。全力推進黑河——阿穆爾邊境油品儲運與煉化綜合體等省級重點財源項目；積極籌措資金，加大對五秀山、二公河園區基礎設施投入，進一步完善功能，提高聚集承載項目能力；拓寬財源項目融資渠道，搭建起銀企對接平臺。

　　據報表統計，一季度全市預算執行中呈現四個特點：一是總體看我市全口徑財政收入和一般預算收入均實現較快增長，北安市、五大連池市和孫吳縣全口徑財政收入增幅超過30%；二是從分稅種看，增值稅、營業稅等主體稅種對財政收入增長的貢獻較大，貢獻率超50%；三是從具體企業行業看，主要是煤炭開采業、建築業和房開企業等重點財源項目拉動；四是合理調度資金，工資性支出、重點支出和民生支出得到保障。社會保障和就業支出增長2.5倍，農林水事務支出增長66.7%，城鄉社區事務支出增長69.1%。