
研討會在哈爾濱召開。東北網記者 孫曉銳 攝

專家學者為新城建設提供理論支橕。東北網記者 孫曉銳 攝
東北網5月25日訊(記者 孫曉銳) 25日,哈南工業新城建設理論研討會在哈爾濱舉行。研討會由省社科聯、哈爾濱市社科聯等單位聯合主辦。
參加此次研討會的專家學者均來自省市知名高等院校。會上,專家學者們分別從哈爾濱南部經濟發展、工業集中區建設、產業集群發展、行政區劃改革、工業企業發展等多個方面對哈南工業新城建設進行了研討和分析,為哈南新城的發展建設把脈、把關、建言獻策,提出了許多建設行的意見。
哈爾濱市委黨校崔丹認為,過去十幾年間,哈爾濱的發展總有掣肘,行政區劃的利益衝突是哈爾濱產業『集而不群』、『群而不聚』的根源。產業集群和行政區劃管理存在著市場主導和政府主導的矛盾衝突。存在著各區(縣)產業雷同,重復建設、同城企業缺乏聯動,產業空間布局分散、各區(縣)缺乏合作發展意願,惡性競爭隱懮大等問題。建議領導乾部首先要統一思想,衝破根深蒂固的區(縣)行政區劃壁壘;兼顧公平與效率,由市委牽頭,建立有關產業發展、項目落地、平衡各區(縣)利益的協調機構,在利益分配上可嘗試實施有關區縣的引資、投資、佔地、稅收等折成股份進行分配;按照功能分區,不同區劃實行不同政績考核。
黑龍江大學教授王朗玲對新城的目標定位、功能定位、文脈定位、產業定位給予了肯定,同時提出,要制定可以實施的具體細則,以創新的思維進行建設。創新思維的形成和發展首先要求政府職能的真正轉變,提高服務質量和水平,提高辦事效率,使得投資的軟環境得到保障。
據介紹,哈南新城經過一年多的全面建設,創造了令人矚目的『哈南速度』與『哈南奇跡』,先後闢建了國家新型工業化裝備制造產業示范基地、國家民用航空高新技術產業基地等16個國家級產業基地,去年以來,先後有美國通用、意大利菲亞特等18個世界500強企業和中國一汽、建成北車等一大批國內知名企業在哈南落戶。預計到2012年,哈南工業新城可實現工業產值1300億元,佔整個哈爾濱工業產值的半壁江山。