黑龍江省人民代表大會常務委員會關於加強第六個五年法制宣傳教育的決議

——2011年6月10日在黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議上通過

　　黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議聽取和審議了《黑龍江省人民政府關於『五五』普法規劃實施情況和『六五』普法規劃意見的報告》。會議認為，2006年以來，全省法制宣傳教育工作不斷深化，以憲法為核心的法律知識得到廣泛普及，公民法律意識和法律素質明顯增強，依法治理工作深入開展，各項事業法治化管理水平逐步提高，為服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、推進依法治省發揮了重要作用。現在中國特色社會主義法律體系已經形成，有法必依、執法必嚴、違法必究的任務更為突出、更加緊迫，對加強法制宣傳教育提出了新的更高的要求。為適應『十二五』時期全省經濟社會發展需要，全面落實依法治國基本方略和《黑龍江省依法治省綱要》，進一步增強全社會法治觀念，特作如下決議。

　　一、圍繞全省經濟社會發展大局，確定法制宣傳教育內容。要進一步宣傳普及憲法，切實增強公民的憲法意識和社會主義民主法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。要大力學習宣傳中國特色社會主義法律體系的基本法律，大力學習宣傳促進全省經濟社會發展、保障和改善民生、密切相關的法律法規，要培養公民自覺守法用法的行為習慣，切實提高公民的法律素質。形成人人自覺學法守法用法和依法行政、公正司法的良好社會法治環境。

　　二、全省有接受教育能力的公民都要接受法制宣傳教育。突出抓好公務員尤其是各級領導乾部的法制宣傳教育，把法制宣傳教育納入領導乾部、公務員理論學習規劃和黨校等各類乾部培訓機構教學課程。要建立健全各級領導班子集體學法制度，加強對領導乾部任職前法律知識的考察，促進領導乾部、公務員不斷提高法律素質和依法決策、依法行政、公正司法的能力和水平，做全社會學法守法用法的表率。突出抓好青少年法制宣傳教育，以青少年道德品質教育和公民意識教育為重點，努力培養青少年遵紀守法的行為習慣。要充分發揮課堂教學的主渠道作用，保證中小學校法制教育課時、教材、師資、經費『四落實』。突出抓好企事業單位管理人員的法制宣傳教育，重點學習掌握與市場經濟、經營管理相關的法律法規，增強誠信守法、依法管理、依法經營的觀念。突出抓好廣大農民的法制宣傳教育，引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動。

　　三、創新形式和方法，進一步提高法制宣傳教育的實效性。廣播、電視、報刊以及互聯網等各類媒體要通過開辦法制欄目(專欄、專版)等，廣泛開展公益性法制宣傳教育。要進一步豐富『12•4』全國法制宣傳日以及法律進機關、進學校、進企業、進單位、進鄉村、進社區、進軍營和『法律廣場、大集』活動的形式和方法，擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。要繼續鼓勵、引導和規范法制宣傳教育志願者活動。要堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，深入推進多種形式、多種層次的法治創建活動，用法治實踐推動法制宣傳教育的開展、檢驗法制宣傳教育的實效。

　　四、加強法制宣傳教育組織領導和保障機制建設。各國家機關、民主黨派、社會團體、企事業單位和各類組織，要積極組織開展本部門、本單位以及面向社會的法制宣傳教育，完善法制宣傳教育領導體制和工作機制，加強部門間的協調配合，形成工作合力。要把法制宣傳教育納入各地經濟社會發展規劃和政府管理目標，制定『六五』普法經費保障標准，列入本級政府財政預算。要切實解決好基層法制宣傳教育中人員、教材、設施等方面的困難，創造良好的工作環境和條件。

　　五、依法開展監督，促進法制宣傳教育各項工作任務落到實處。各級人民政府要組織實施好法制宣傳教育第六個五年規劃，做好中期督導檢查和終期評估驗收，並向本級人民代表大會常務委員會報告。各級人民代表大會及其常務委員會要充分運用執法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式，進一步加強對法制宣傳教育工作的監督檢查，保證本決議得到貫徹落實。