東北網7月7日訊 記者從哈爾濱市政府了解到，市政府辦公廳日前轉發《黑龍江省人民政府辦公廳關於進一步做好我省房地產市場調控工作有關問題的通知》，並根據哈爾濱市實際，要求各部門齊抓共管，建立住房保障和穩定房價工作約談、問責機制。

　　新建房價漲幅超標要問責

　　《通知》要求公布新建住房價格控制目標，價格漲幅控制指標原則上應參考當地CPI漲幅且低於本地區年度GDP和人均可支配收入的增長速度。實施住房價格巡查制度，省住房城鄉建設廳要對全省商品房價格實施巡查，每年不少於兩次，各市地行業主管部門要適時對當地商品房價格進行巡查，發現問題及時報告和處理。

　　對未如期確定並公布新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標、沒有完成保障性安居工程目標任務的，以及個人住房信息系統建設未按期完成的，各市地要向省政府報告。根據《通知》，我市將對貫徹執行國家和省、市有關政策不力，不依法履行職責的部門和單位責任人，由市監察局、市住房保障和房產管理局等部門約談。造成嚴重後果的，要對有關負責人進行問責。

　　中低價普通商品房限房價

　　《通知》要求，各地要增加土地有效供應，嚴格落實保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品房用地不低於住房建設用地供應總量70%的要求。在新增建設用地年度計劃中，要單列保障性住房用地，做到應保盡保。今年的城市住房用地供應計劃總量不得低於前兩年年均實際供應量。

　　大力推廣『限房價、競地價』方式供應中低價位普通商品住房用地。加強對企業土地市場准入資格和資金來源的審查，參加土地競買的單位和個人，必須說明資金來源並提供相應證明，參加商品房用地競買的企業必須具有相應等級房地產開發資質。對擅自改變保障性住房用地性質的，要堅決糾正和嚴肅查處。對已供房地產用地，超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的，必須及時收回土地使用權，並處以閑置一年以上罰款。

　　開發商建保障房優先供應

　　《通知》要求加強房地產市場調控，實行商品房開發計劃和保障性住房計劃雙掛鉤，年度商品房開發計劃要報省住房城鄉建設廳審定，對未完成年度保障性安居工程建設任務和建設用地未落實的市縣，暫停其下一年度商品房開發計劃和項目用地供應。

　　加大保障性安居工程建設力度，擴大住房保障覆蓋范圍，將保障性住房和城市棚戶區改造政策延伸到全省小城鎮建設百鎮試點單位；對在保障性安居工程建設中勇於承擔義務和責任，承擔的建設項目優質高效的房地產開發企業，在資質昇級、信譽評定和誠信企業評選中予以優先考慮或給予加分獎勵，地方政府可以將開發價值大、回報率高的商業開發項目優先供應。

　　哈市規定，對在穩定房價和保障性安居工程建設中主動承擔義務和責任的房地產開發企業，在市場准入、信譽評定和誠信企業評選中給予優先考慮；對影響穩定房價和保障性安居工程進展，工作落實不力的房地產開發企業，要在市場准入、信譽評價等方面予以嚴格控制。

　　違規售房不發預售許可證

　　《通知》強調，省住房城鄉建設廳要嚴把市場准入關，實施總量控制和區域限批，使我省企業數量與房地產開發建設規模相適應；省住房城鄉建設廳每年要定期對房地產企業資金情況、人員情況以及經營行為進行考核，考核結果要在黑龍江省建設網、黑龍江省房地產網上公示，對考核不合格的企業，國土資源和銀行等部門要停止對其土地審批和發放信貸。

　　在加強商品房預售監管上，將嚴格商品房預售行政許可制度，對存在以各種理由提前違規銷售、囤積房源等行為的，堅決不予核發預售許可證，並要依法作出嚴格處罰。強力推進商品房預銷售網上聯機備案制度，各市縣要加快房地產市場信息系統建設，實行商品房預銷售網簽和網上聯機備案，力爭2011年年底全面實施。