東北網伊春7月27日訊 為保護未成年人健康成長，2010年4月，文化部專門下發《關於加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》，隨後我市也開始強制實行網吧二代身份證實名上網制度。然而時隔一年，當記者再次走進網吧，卻看到———網吧業主無視規定

　　23日下午，記者假裝找人進入市中心區紅旗小區附近的一家網吧，在不大的房間內，幾十臺電腦前座無虛席，幾乎所有人都在玩游戲、聊天。在座的以20歲左右的年輕人居多，但在後面的一個角落裡，有3個男孩子明顯未成年。隨後記者又走進附近的另一家網吧，情形大致相同。

　　下午5時左右，記者又來到市中心區紅昇小區附近的一家網吧，只見房間內擺著滿滿當當的電腦，不少人在抽煙，一個男孩還將腳擱在桌上，電腦桌上凌亂地放著飲料瓶等，邊抽煙邊上網聊天。在擺放著『上網請用二代身份證』提示牌的總臺前，兩位年輕人正在辦理上網手續，工作人員看都沒看就收了錢，直接從吧臺裡拿出兩張卡交給倆人。記者同樣交錢領了張卡，見服務臺上還擺放著一份上網登記簿，『用登記嗎？』『不用。』工作人員回答。

　　記者借機在網吧走了一圈，發現在這裡上網的人普遍年齡不大，僅從外貌上很難分辨是否成年。一個角落有一男一女，明顯還是學生，兩人中間正好有個空位。男孩聚精會神地玩游戲，記者與他攀談得知，男孩今年初三畢業，沒有暑假作業，所以有時間來網吧玩，他承認用的是別人的上網卡。而坐在記者旁邊的女孩，忙著『應付』幾個『 Q友』聊天，飛快的打字速度說明她經常上網。

　　當晚22時，記者再次來到這家網吧，這裡依然燈火輝煌。記者進去時，店裡的工作人員已趴在收銀臺上睡著了，但裡邊仍有10多人，玩興正濃。記者隨後又走訪了市中心區多家網吧，情況大同小異，有幾家已拉下卷閘，半遮半掩。依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》相關規定，營業時間限於8時至24時，營業期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口，不得安裝固定的封閉門窗柵欄等，這些禁令明顯在商家手裡打了折扣。

　　夜深了，記者離開時，許多網蟲仍然沈醉在網絡世界裡。從暗訪的情況看，有些網吧電腦布線比較混亂，允許吸煙卻未在顯眼的地方放置滅火器等消防設備，存在很大的安全隱患。網絡成暑假『首選玩伴』

　　『放暑假了，我終於可以玩電腦了。』就讀初二年級的盧同學興奮地告訴記者，平時父母規定他每周只能上網2小時，實在不過癮。到了暑假，上網時間能相對延長。

　　『上網不一定只是玩游戲，也可以與同學聊天交流，還可以了解各類資訊。』剛剛參加完高考的高同學說，現在學習與網絡密不可分，而且網絡上豐富的海量信息能夠開拓人的視野，也有助於學習。『只要不過分依賴網絡，網絡是放松身心的一個不錯的渠道。』高同學說。學生家長苦不堪言

　　每到放學或周末，在市中心區經商的郝女士就特別緊張。每到這個時候，她都要擠出時間防備孩子進網吧，現在學校放暑假了，她的擔懮更是與日俱增……跟蹤孩子、控制開支、施以暴力……家長采取的這些措施，並不能很好地遏制未成年人上網。17歲的小玉告訴記者，『雖然家裡有電腦，但一個人缺少氣氛，再說在家上網也不自由，我感覺打游戲還是在網吧好。』

　　在我市某市業單位工作的趙女士說，『孩子剛上初中時學習成績還可以，但不知什麼時候迷上了網絡游戲，甚至把吃早飯的錢也拿去上網，有時還騙我們。為此罵也罵了，打也打了，可就是改不了。』采訪中，不少家長為了讓孩子遠離網吧，不得不買來電腦將孩子『拴』在家裡。

　　一位叫田軍的家長對記者說，現在是信息時代，網絡已成為生活中必不可少的一部分，但網絡上有太多的信息，而孩子的自制力和分辨力都有限，我們就對他的上網時間、內容進行了限制，防止孩子沈迷網絡。規范還需聯動

　　然而采訪中記者了解到，面對部分網吧的一些不規范的經營行為，並不是某一單一的職能部門就能解決的，甚至有些問題需多部門聯動。

　　據了解，公安部門對網吧的監管主要體現在對網絡信息安全方面的管理，對有害信息及違禁游戲進行封堵，並通過網吧後臺管理軟件，安裝實名制上網管理系統，建立每日巡查制度，同時開通舉報電話，完善舉報機制。

　　據網監部門工作人員介紹，每年該部門都會不定期的對全市網吧進行集中整治。但是網吧管理方面存在多頭管理的問題，在檢查中發現有黑網吧，交由工商部門處理；網吧超時營業、包夜服務等問題交由電信部門解決；未成年人上網則由文化執法部門監管。網吧內有文化部門的監控平臺、有公安部門管理軟件等等，如果有一個部門牽頭，這些軟件組合成一個管理平臺，監管效果可能會更好一些。網吧要想徹底規范，還需通過完善舉報獎勵制度，強化行業自律，提高管理工作的科技含量和效能等辦法，建立長效管理機制。健康上網且學且玩

『現在學校的許多課程開始強調學生獲取知識的能力，比如現在的課本中有些知識點需要學生借助網絡查找。而學會使用網絡也應該是學生們今後成長發展道路上的一種能力。』市中心區某高校教師陳老師表示，適度的上網，有利於提高學生們的能力，是有利於學習的。但其強調，家長和老師要扮演好引導者的角色，最好是讓孩子在家中上網，而不應到網吧。『以疏為主，纔能讓孩子們在網絡中學到知識，體會樂趣。』她說，不應限制孩子接觸網絡，而應培養孩子駕馭網絡的能力。今年暑假，教育部門將推出『網絡讀書』、『網絡電子報制作』、『網絡書展』、『網絡革命電影巡演』等依托網絡的互動活動，讓學生們在一個健康的網絡環境中體驗『玩樂中學習』的樂趣。