黑龍江日報8月11日訊 隨著我省低保配套優惠政策逐漸增多，越來越多的人開始關注低保，把低保當成『香餑餑』。各地幾乎所有關於困難群眾的優惠政策，如申請廉租房、大病救助、學費減免等，都與低保掛鉤。此外，持有一紙低保證，節假日還能獲得各級政府部門的各種慰問金或物品。低保配套諸多優惠政策，讓一些別有用心的人把手伸向低保，想出各種花招騙保。按照省民政廳要求，齊齊哈爾市自去年3月至8月在全市范圍內開展了城鄉低保清查工作，共清退8971名『假低保者』。日前，記者赴齊齊哈爾市對此進行了深入調查，揭開騙保者的面紗。

　　經濟改善了，就該退出低保

　　齊齊哈爾市低保局局長王彥秋介紹，有下列情形之一的應當退出低保，一是重病大病已經去世的；二是子女畢業已經參加工作的；三是已經退休享受社保的；四是已經找到工作生活改善的。但是在清查中有些居民明明已不具備低保申領資格仍賴著不走。齊市下崗女工王某離異後與孩子一起生活，2004年開始享受低保金。後來，她被安排到環衛公益崗位工作，月薪850元，家庭經濟條件已超出低保標准。王某隱瞞自己的收入情況，仍舊領取低保。低保戶陳某，一家三口曾無工作。但這次核查時發現他的小兒子無業，但大兒子在一家公司上班，月薪近2000元，一家人收入遠超最低生活保障線。以上情況按規定應該退出低保，但這些人仍在吃低保。

　　據了解，此次清查，齊市采取逐街道辦事處(鄉鎮)、逐社區(村)、逐戶、逐人核對清查，目的就是及時將不符合條件人員清除，做到保障金額該上浮的上浮、該下調的下調，確保不錯保、不漏保，清查過後，及時健全低保檔案，並如實填報城鄉低保統計報表和臺賬。

　　主動退出低保者少

　　目前，齊市建華區通過自查共取消低保124戶260人，其中因領取退休金23戶，因死亡32戶，因孩子就業36戶，因生活好轉33戶；上調44戶80人；下調45戶91人；納入15戶32人；核實家庭人員變動300戶623人，為今後低保、低保醫療救助和各類補貼發放夯實了基礎。但是，一年之中，因家庭生活改善主動要求停止享受低保待遇的僅有3~5戶。少數人認為低保是國家的錢，不拿白不拿，明知道自家條件得到改善也不主動退保。一些社區或村乾部怕得罪人，很少細查，只要是申請低保的都上報，致使騙保現象屢禁不止。

　　『QQ，郵箱，熱線，電視，報紙……包括我們的辦公電話，都成了市民舉報不實低保的熱線，接到舉報後我們親自下去調查，再對其低保資格進行核定。』王彥秋曾經在40天內連續在市級媒體做了七次熱線，解答老百姓的現場詢問，接受老百姓的舉報和監督。

　　『可是即便如此，主動退出低保的人還是屈指可數。不但如此，一些被取消低保資格的人，還在不斷地到當地低保局就「取消」一事進行交涉，要求恢復其低保資格。』齊市低保局工作人員無奈地說。

　　寧願領低保，也不願享受社保

　　每個月不到500元的低保金與每個月將近1500元的社保金，兩種政策不可同時享用，你該選哪一個？齊齊哈爾市龍沙區有一戶低保家庭，老兩口在未獲領取社保金之前靠低保金過日子，可到了他們可以享受社保待遇時，他們寧可繼續享受低保也不願意領取社保金過日子。這是為什麼呢？

　　『提標、補貼、全方位的社會救助，低保1加10等惠民政策，讓低保戶享受低保的同時可以享受政府對生活困難群體的其他幫扶。』王彥秋道出個中緣由。2008年至2010年三年間，齊市連續三次提高城鄉低保保障標准，目前，該市城市低保標准已由原來的每月每人160元提高到245元(縣級230元)；農村低保保障標准由每年每人800元提高到1300元。今年齊齊哈爾市擬再次提高城鄉低保標准。

　　此外，不斷提高的補貼待遇，讓人對低保難以割捨。2011年春節前，按照省政府的要求，齊市投入1220萬元，為30.2萬城鄉低保對象每人發放30元物價補貼，為2.1萬農村五保供養對象每人發放60元物價補貼。同時，市政府投入價格調節基金100萬元，對市區城市低保家庭發放了一次性價格補貼，平均每戶發放25元，重點殘疾低保家庭為50元。

　　幾年來，在實現城鄉低保應保盡保的基礎上，齊市推進了醫療、教育、住房、供暖、就業、供電、供水、供氣、司法等多項社會救助。在對低保對象給予各項社會救助、減免、補貼的同時，2010年，市政府又出臺惠民殯葬辦法，由政府出資為貧困群眾實施臨終救助，免費為死亡的城鄉低保對象和五保供養對象提供運屍、停屍、火化、骨灰寄存等最基本的殯葬服務，從而減輕貧困家庭的經濟負擔。以飲水為例，普通市民的飲用水價格是每噸3元，低保戶是每噸1.3元。

　　『低保』是流動的標簽

　　『低保』是一個流動標簽，並不是說一旦你享受低保就將永遠享受下去。齊齊哈爾市建華區低保中心主任胥鐵告訴記者，建華區的黎明村原來有49戶低保戶共計60餘人。起初這些人完全符合低保標准，但是由於某企業在村中做公益，每月給每位村民發放一定額度的現金救助，使一些低保家庭經濟狀況明顯改善，超出低保標准，低保中心工作人員按規定取消了低保資格。可是到現在，這49戶人中還有10多戶在不停地上訪，認為工作人員非法取消了他們的低保資格。

　　對於那些因特殊變故而陷入困境的家庭，低保則體現了博大愛心。齊市鐵鋒區有一家三口，孩子的視網膜突然脫落，面臨失明危險，一家人收入本來不多，因為帶孩子四處求醫問藥，家長無奈之下辭去了工作，家庭生活面臨困境，家長申請低保。低保局及時將其納入低保救助，後來孩子的眼睛治好了，還送來了感謝信。齊齊哈爾市興海社區許樹玲，丈夫因酗酒去世，孩子在讀初中，家庭陷入困境。當地居委會了解情況後主動登門為許樹玲辦理了低保，每個月490元低保費無疑是雪中送炭。之後，政府還將在住房、醫療、孩子入學等方面不斷給她們幫扶，減輕了我們經濟壓力。

　　『清查低保工作並不順利，有時候因為要取得關於房產、車輛方面的信息，牽涉到房屋管理處等非民政部門的時候，就需要反復協調，工作難度可想而知。』低保清查小組成員小秦動情地說。