東北網8月13日訊 供熱設施檢修是否應先行告知？機場等特殊公共場所是否應設吸煙室？從事殘疾人教育工作的教師有何特殊優待？快遞從業人員能否統一培訓？……五部與市民的生活、工作等方面息息相關的條例———《黑龍江省城市供熱條例》、《黑龍江省殘疾人保障條例》、《黑龍江省郵政條例》、《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》、《哈爾濱市侵華日軍第七三一部隊舊址保護條例》，昨天經省十一屆人大常委會第二十六次會議審批通過。其中，前三部條例將於今年10月1日起施行，後兩部由市人大常委會頒布實施。

　　檢修供熱設施應事先告知

　　經反復研究後，《黑龍江省城市供熱條例》做了進一步修改。研究認為，應對原供熱單位擬停止供熱的申請時間適當提前，使新的供熱單位能有足夠的時間進行供熱准備工作。據此，《條例》將供熱單位退出供熱市場的申請時間由供熱期開始前90日修改為120日。

　　供熱單位的供熱規模越大，質量保證率越高，發生棄管的可能性越低。在設定供熱質量保證金收取標准時，應鼓勵供熱單位擴大供熱規模，以增強供熱保障能力和承受風險的能力。但考慮到供熱單位的實際承受能力，對實際供熱面積不足50萬平方米的供熱單位，其供熱質量保證金收取標准由應收熱費總額的5%調減為3%。

　　研究認為，供熱單位自被告知之時起12小時內進行現場測溫的規定時間過長，特將測溫時間修改為10小時內。《條例》規定，已安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置的，應推行熱計量收費；未實行熱計量收費的用戶，按照面積收費的具體辦法由市、縣人民政府自行確定。

　　《條例》還增加了熱源單位、供熱單位每年在停熱期內對供熱設備進行檢修的規定。《條例》同時規定，供熱主管部門應對供熱單位的管理和供熱設施設備維護檢修情況進行檢查。供熱單位檢查、維修供熱設施時，應事先告知用戶，用戶應予以配合。

　　殘疾人教育教師單獨評職稱

　　經征得省人力資源和社會保障廳、省教育廳同意，《黑龍江省殘疾人保障條例》修改為，從事殘疾人教育工作的教師，單獨進行職稱評定和晉級。

　　《條例》規定，縣(市、區)人民政府可采取購買公益性崗位等方式為鄉鎮、街道、社區居民委員會配備殘疾人專職委員，做好殘疾人服務工作。各級人民政府應采取各種措施為殘疾人接受高等教育和繼續教育創造便利條件。開展新型農村社會養老保險的縣級人民政府對參加新型農村社會養老保險的繳費困難的農村重度殘疾人，應為其代繳全部或者部分最低標准的養老保險費。

　　快遞從業者統一培訓

　　《黑龍江省郵政條例》增加了對快遞從業人員培訓的內容，即省郵政管理部門指導開展郵政企業、快遞企業從業人員教育培訓和特殊工種職業技能鑒定工作，提高從業人員素質和技能。《條例》還增加了另一項內容，省內郵件寄遞時限的調整，按照國務院郵政管理部門有關規定執行，並及時向社會公布。同時，省郵政管理部門應按照國家規定加強對郵政企業使用郵政普遍服務、特殊服務補貼資金的監督。

　　機場等地可設吸煙室

　　《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》將歌(舞)廳納入內容，並規定，旅館、餐飲、歌(舞)廳的室內場所可在一定期限內劃定吸煙的樓層、包房，期滿後全面禁止吸煙，具體期限和范圍由市人民政府確定。《條例》修改後，允許機場等場所設置吸煙室。