生活報8月19日訊 10天來,哈爾濱市死芯排水井、桃酥井蓋問題的連續報道引起了市民的強烈反響。在采訪中,記者先後接觸了哈市排水公司、城管道橋、物業管理、房產物業、施工單位、鐵路等多家責任單位和產權部門,問得最多的一個問題是:『這個問題排水井啥時候能疏通?』得到的回答往往是:『不歸我們管。』按照人們理解,排水井出了問題,首先要找排水公司,但在近20次的接觸中,記者發現,排水公司有關負責人總是愁容滿面,欲言又止……在接下來的調查中,記者明白了其中的原因——冰城排水井目前有五大糾結。有什麼好辦法來破解這些糾結?本報就此提出一些建議,希望哈市有關部門能正視排水井的糾結問題,追回『城市良心』,與地上城建齊頭並進,在全國率先開闢出一條解決之道。
糾結一:無養護資金建管不交接
案例:8月8日,記者報道了哈市松浦大橋下北新街北側出現了這樣兩個排水井:井周邊路面已經積水,井內卻滿是淤泥。這樣的死芯井出現在2010年剛竣工的松浦大橋輔路上,原因何在?記者調查的結果是:建管未交接。排水井因長時間無人管理成了死芯井。據哈市排水公司統計,目前,哈市清明二道街、華山路等200餘條街路上的排水設施沒進行建管交接。
糾結:『人家修好了,你家為啥不接?』得到的答復是:『沒錢咋接啊,接不了。』哈市排水公司的進一步解釋是:『我們排水公司是企業,沒有專項維修和養護資金,如果接了,就是一個大包袱。』由此不難看出,建管交接難以進行的主要矛盾還是資金問題。
建議:建管交接須由哈市建委牽頭,第一要保證養護資金,第二建管交接須在路橋工程竣工通車前完成。
糾結二:企業只收錢卻不去管護
案例:8月9日和10日,接連有讀者向記者反映,香坊區原亞麻廠區域、原太平哈一機區域、龍江電工廠區域、松江電工廠區域汪洋一片沒人管。記者調查的結果是:這些區域均屬於企業自管區,有的企業已經黃了,對排水井的管護已無從談起。據哈市排水公司設施管理部部長叢天榮介紹,哈市尚有170多公裡的排水設施屬於企業自管區,因大部分企業名存實亡,這些排水井事實上已處於棄管狀態。
糾結:采訪中,哈市排水公司有關負責人這樣告訴記者:『我們多次上門找這些企業,提出接管排水井,可對方不予理睬。』這表明排水公司願意接收這些處在棄管狀態的排水井,癥結還是一些產權單位只想收排污費不想管這些井。
建議:哈市政府出面協調這些排水井的歸屬問題,同時設立排水井專項管護資金。事關市民切身利益,這些市政設施還需財政掏錢管護。
糾結三:
多家單位管
無主井遭『踢皮球』
案例:8月11日,讀者報料,海城橋附近有一個死芯排水井。記者采訪了排水、城管、鐵路和物業等四個部門。排水說:『我們管尚志大街,不管這個上橋處排水井。』城管說:『我們管橋面上的排水設施,不管下橋處。』鐵路和物業等部門的答復更簡單:『不是我們的。』市民表示,多頭管理一直是排水井產權單位推卸責任的擋箭牌。據不完全統計,目前,哈市管理排水井的產權單位有企業、建設單位、鐵路、物業、道橋、排水公司等10多家。
糾結:『我們只能保證所屬區域內的排水設施暢通,卻不能保證哈爾濱的排水全暢通。』排水公司有關負責人表示,目前哈市還有約三成排水井在排水公司管轄范圍之外。
建議:排水事業是個系統工程、良心工程,應進行統一、唯一管理。排水是一項市政公益事業,欲改變一場中雨全城看海的尷尬,必須創造條件讓排水公司一家管到底。
糾結四:企業『指揮』不了局級單位
案例:8月11日,讀者馬女士反映,香坊區嵩山路63號金地大廈樓下的7個馬葫蘆堵塞了4個,髒水直接流向了地下停車場。記者聯系了排水公司,希望他們能聯系產權單位。排水公司卻表示:『城管、房產、建設等單位都是政府局級單位,我們是企業,協調不了。』
糾結:18日,哈市整治辦對近千個改造後的庭院進行建管交接。哈市整治辦雖然隸屬於哈市城管局,但屬於臨時機構,整治與管理的對象是各個部門都管實際上都不管的項目,死芯井的問題也一樣,要排水公司這樣的企業去『指揮』相關政府部門,結果可以想見。
建議:哈市急需明確:排水井就一個部門說了算。如果這樣的部門是排水公司的主管部門,則急需賦予其對排水井的管理權。
糾結五:施工不規范問題井無人願接
案例:8月14日,多位讀者反映,中馬路與景陽街交口處路邊一個馬葫蘆高出地面5厘米,根本排不了水。記者走訪發現,東內史胡同31號、南馬路單號一側、地段街和石頭道街上,也存在部分馬葫蘆高於地面、難排積水的現象。據業內人士介紹,有的建設單位按圖紙修建街路時,沒有將排水設施設計在路面最低點;有的施工單位在修路時,碰到地下障礙物或附近沒有市政排水乾線就終止施工,地面上的井實際是一個假井;還有的施工單位就近將排水管線接到小區化糞池等,使排水井根本起不到排水作用。
糾結:記者采訪了解到,對於一些由於施工不規范造成的問題排水井和死芯排水井,即使有了管護資金,排水公司也不敢接,因為接了這樣的爛攤子,就意味著要用有限的維修資金重修排水管線設施。
建議:『排水事業是一項公益事業,更是一項位於地下、看不見的良心工程。』哈市排水井的驗收須由排水公司參加,並在其驗收合格後再完成建管交接。