東北網牡丹江8月22日訊 8月21日,牡丹江市長林寬海主持召開市政府常務會議,會議討論通過了《關於進一步加強固定資產投資工作的若乾意見》、《關於我市十大產業園區布局和建立園區產業項目利益分享機制的建議》,聽取了關於建立公安城管聯勤機制的情況匯報,討論了有關牡丹江市青梅大橋工程投資共建合作協議和《牡丹江市重大前期項目評估管理暫行辦法》。

　　就出臺《關於進一步加強固定資產投資工作的若乾意見》這一議題,林寬海說,加強固定資產投資工作是現階段經濟社會發展的重要特征,如何利用好經濟發展規律,把固定資產投資規模搞上去,對於現階段我市的經濟社會發展至關重要,直接影響到產業規模、項目建設、城市建設、民生改善、社會就業、財源建設等方方面面,因此要引起各相關部門的高度重視。之所以要出臺這一《意見》,其根本原因就是要使今後我市的固定資產投資工作,具備系統性、針對性、可操作性,進一步明確工作程序和工作措施,實行規范化管理。要改變過去在固定資產投資和大項目進駐過程中,一個部門一包到底的情況,把項目從生成到落地各個時期的責任分解清楚,劃分成『謀劃生成、招商、推進』三個階段,發揮各部門和每個人的特長,使工作思路更加清晰,牢牢把握產業發展方向和產業布局,通過集中、系統的管理使我市的固定資產投資工作更加有序。第一階段為共同謀劃,集中決策階段。這一階段由市發改委牽頭進行綜合協調,其他部門承擔各自責任,從政府主管領導到具體部門分工明確,為項目落地生成創造條件;第二階段為多元招商,統一管理階段。主要是對日常工作程序、工作信息、政策解釋等方面進行統一管理,讓每一個投資者都感受到牡丹江的投資環境是優良的;第三階段為職能化管理,合力推進階段。通過進一步完善任務分配制度,做到落實責任、落實領導、落實目標任務,實行全程跟蹤服務,切實保證項目建設的順利推進。此外,要把向上爭取資金作為固定資產投資獎勵方案中的一項進行單獨立項,作為硬指標列入對各單位的考核內容之中。

　　就《關於我市十大產業園區布局和建立園區產業項目利益分享機制的建議》這一議題,林寬海說,園區建設是我市項目建設的重要載體,園區的專業化管理對調整我市的產業方向、產業布局是非常必要的,因此,在實際工作中要進一步明確利益分享機制,解決在項目招商和落地的過程中,一方面城區和部門互相爭搶項目導致的工作效率不高問題,另一方面理順項目投資程序,讓投資者真正感受到優良投資環境。要明確園區建設主體和引資方的利益分享機制,通過建立健全機制,促進資源整合,優化產業布局,增強、壯大優勢企業的活力,促進園區建設更好更快地發展。

　　就我市推行公安、城管聯勤機制這一議題,林寬海指出,實行公安、城管聯勤機制是我市在城市管理和社會治安管理方面的一種探索和創新,主要目的是通過尋求一種方式,對城市管理中出現各種問題時達到快速反應、及時解決,使之成為政府勤政為民、百姓暢通訴求的一個窗口,推動宜居城市、和諧城市、幸福城市建設。在具體的實施過程中,要堅決杜絕公安、城管各自為政、互相推諉的現象,實現主體統一。同時,各相關部門也要成立配合工作的快速反應部門,明確本系統在城市管理中應負擔起的責任,實行管理工作城區全覆蓋,提昇整體工作水平。此外,此次成立的城市綜合執法聯勤支隊還要兼具收集民意的職能,深入到每一個街巷小區,把百姓關注的問題收集起來,定期進行反饋,形成月報。執法過程中,執法人員要按照引導教育為主,逐步強化措施,最終形成城市文化的原則,多想辦法,培養起百姓自覺遵守城市管理相關規定的習慣。

　　就出臺《牡丹江市重大前期項目評估管理暫行辦法》這一議題,林寬海指出,之所以要針對重大前期項目評估管理工作出臺實施辦法,就是要明確各行政職能部門在重大前期項目中的職責,明確評估流程,幫助企業得到其發展過程中所需要的各種資源,使資源得到最好的配置,最合理的使用。全市上下都要把經濟發展作為工作的重中之重,解放思想,轉變作風,本著『想問題高站一格,落實問題低站一位』的原則,把所有工作納入到全市發展『一盤棋』中來考慮,按照市委『三實兩創』的要求,推進全市經濟社會更好、更快、更大發展。