對建設工程中存在的轉包、違法分包和掛靠行為進行治理
大慶市嚴打建築市場『二道販子』
違法違規建築企業將被吊銷資質證書甚至永久清出大慶建築市場
東北網9月20日訊 9月16日，記者從大慶市城鄉建設局獲悉，大慶市決定重拳出擊，對建設工程中存在的轉包、違法分包、掛靠行為進行治理，所涉及的違法違規企業和個人將受到嚴懲。轉包、違法分包、掛靠行為直接會引發工程建設『高資質投標，低資質進場，無資質施工』的現象，不但給工程質量和安全帶來隱患，同時也極易發生陰陽合同、經濟糾紛等問題，有的甚至引發拖欠農民工工資等惡性案件，被稱為我國建築市場長期存在的三大痼疾。
近幾年，大慶市房屋建築和市政基礎設施建設投資日益擴大，建設規模體量不斷增長，建築業得到迅猛發展。在發展的同時，市內建築市場部分工程也存在著轉包、違法分包、掛靠等問題。
為進一步規范建築市場秩序，強化市場監管，加大懲治力度，有效遏制工程轉包、違法分包、掛靠行為的發生，大慶市決定對建設工程中存在的轉包、違法分包和掛靠行為進行治理。
據市城鄉建設局相關負責人介紹，大慶市將根據不同違法情況，從嚴從重查處工程建設轉包、違法分包和掛靠行為。
第一，對承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款。
第二，對存在掛靠行為的建築施工企業，責令改正違規行為，沒收違法所得，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，並視違法情節分別給予責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書的處罰。同時，對於違法違規企業暫停其在大慶市范圍內1-2年工程項目投標資格；情節嚴重的，永久清出大慶市建築市場。
第三，對於存在轉包、違法分包、掛靠行為建設項目的項目經理(注冊建造師)，處一萬元至三萬元罰款。
第四，建設單位、監理單位對轉包、違法分包、掛靠行為不按規定上報建設行政主管部門的，對其建設單位、監理單位分別記入不良行為記錄，並按相關法律、法規規定予以處罰。
