東北網齊齊哈爾10月13日訊 齊齊哈爾金色的秋天,收獲的時節。在泰來縣,豐收的喜悅不僅洋溢在田間地頭,而且充盈在新建的廠房車間。喜悅,在普通群眾的臉上綻放。農業生產豐收,項目建設提速,民生工程結果,泰來縣實施的『項目富縣、產業富民』戰略初見成效,群眾生活的幸福指數大幅度提昇。
尋找差距助發展集中『火力』上項目
泰來縣素有『塞北江南』和『魚米之鄉』之稱。但是,在全省縣域經濟監測評價排名中卻不靠前。差距在哪兒?如何迎頭趕上?今年年初,縣委組織黨政乾部到海林市實地學習取經之後,根據泰來實際,提出『抓項目,實現趕超跨越;抓民生,打造幸福泰來』的目標,開始大力實施『項目富縣、產業富民』戰略,項目建設和民生工作的『雙十工程』全面啟動。
3月11日,在泰來縣項目建設動員大會上,縣委書記劉海城亮出一組組與海林對比的數字。巨大的差距,讓上千名與會乾部心裡沈甸甸的。劉海城一針見血地說:『從比較的結果看,表面上是GDP、財政收入、工業增加值數據上的差距,背後實質體現的是項目的差距。抓項目一舉兩得,能夠增加縣財政收入實現富縣,能夠增加老百姓收入實現富民,提高老百姓生活幸福指數。』這次大會讓全縣上下牢固樹立起『發展第一、項目為大』的思想,把項目建設作為『天字號工程』、『一號工程』全力加以推進和落實。
為了引進大項目、好項目,泰來縣的招商機制求實創新。這個縣專門成立了縣委書記任主任的項目富縣委員會,設立20個項目招商辦公室和1個項目研究室,在全縣乾部中優選48人從事招商工作,每個項目辦公室負責一項專業招商任務。這個縣確定了26個大項目向外界推介,確定13個在建重點大項目,繼續堅持縣級領導包企業服務的工作機制,還出臺了《泰來縣2011年引進生產加工型項目和資金懸賞獎勵辦法》等五個獎勵辦法,明確項目引薦人、引進大項目單位、包扶重點項目領導和責任單位的獎勵標准和兌現辦法,極大地調動起乾部群眾參與招商引資的積極性。
8月,這個縣出臺了《中共泰來縣委關於推進項目富縣產業富民戰略的意見》,確定了項目建設十項工程,形成了縣領導推進重點項目、項目辦專業招商、經合局綜合服務、部門單位承擔指標、全社會懸賞引進項目的全方位項目引進建設新格局。
為了給客商創造優良的洽談環境,泰來縣投入近200萬元對原發改委辦公樓進行了重新裝修,經合局、項目辦公室、項目研究室、項目督辦考核辦公室集中辦公,項目引進建設服務設施更加完備。縣經合局與各引進項目單位密切配合,對重點項目堅持全程領代辦,跟蹤服務,幫助企業辦理各項手續。這個縣還對項目建設保駕護航,印發了《關於損害經濟發展軟環境行為的責任追究辦法》,縣紀檢委、監察局嚴格查處影響項目建設的違規行為,項目服務質量更加優良。全縣上下全力以赴推進項目建設,引進大項目工作取得突破,在建大項目紮實推進。截至八月末,全縣在建千萬元以上項目22項,預計總投資近20億元。
關注民生謀福祉洞察訴求辦實事
項目建設連著民生、民心、民願,只有抓項目,纔能拿出更多的資金為百姓辦實事、辦好事。在泰來,項目建設和民生工作的『雙十工程』同步推進。
泰來實施的民生工作十項工程包括教育為民、就業惠民、增收富民、養老保障利民、醫療康民、文化樂民、住房安民、環境宜民、服務便民、平安護民等,囊括了群眾生活的各個方面。
縣委、縣政府堅持從解決老百姓最關心、最需要、最不滿意的問題入手改善民生。為使老年人老有所養、老有所樂,泰來縣規劃了兩處養老機構,去年十月,投資900萬元的一處養老服務中心投入使用,來自全縣各個鄉鎮的231位五保戶老人喜遷新居,享受賓館式的服務和完善的醫療條件,老人們的健康狀況明顯好轉。現在,縣養老服務中心二期工程也已啟動。看到許多老人常常聚集在糧食局、水產總站辦公樓前打撲克、聊天,縣委書記劉海城就建議將這兩處辦公樓改建為適合老年人休閑娛樂的敬老之家。『十一』之後,裝修一新的敬老之家投入使用,近1800位老人可以在這裡唱歌、跳舞、練書法、打牌下棋、上網、聊天,生活變得更加豐富多彩。老人們對相關部門的做法給予充分肯定,在一次歌唱比賽上,老年合唱隊伍中打出醒目橫幅,上面寫著:『縣四大班子領導,全縣老年人感激你們!』真真切切倒出了他們的心聲。
泰來縣的民生工作實實在在,一樁樁、一件件,群眾看得見、說得清。為提高醫療衛生保障水平,泰來縣完善了新型農村合作醫療補償政策,提高了住院報銷比例,並將封頂線由3萬元提高到6萬元;為1萬名低保對象免費辦理了醫療保險;在12個鄉鎮衛生院全面實施了基本藥物制度。為解決群眾出行難問題,他們對城鎮出租車進行增型改造,新增出租車1400臺,並在全省縣城率先安裝了計價器,實施行業自律管理。為改善群眾的居住條件,加大了城鎮廉租住房建設、城鎮棚戶區和農村泥草房改造力度;制定濱水城市建設規劃,提高了新城區建設規劃設計水平,打造了濱水城市亮點。為解決城鎮舊樓區管網老化、附屬設施年久失修等問題,采取『財政投一部分、管理單位出一部分、業主拿一部分』的辦法,對城鎮舊樓住宅小區進行集中維修改造試點,逐年改善舊樓區居民的居住環境。為促進群眾文體活動深入開展,實施縣城休閑健身廣場建設、鄉鎮休閑健身廣場建設、行政村農民健身工程建設;加快了縣文化體育活動中心建設進度、改造了縣人民文化宮,即將向全體居民開放。為滿足學前教育兒童入學需要,政府投資920萬元新建4所鄉鎮中心幼兒園,投資180萬元改擴建6所鄉鎮中心幼兒園。
在滿足群眾日益增長的物質文化需求的同時,泰來縣還不斷提高普通群眾的政治需求,讓群眾有充分的參與權、話語權。在進行小區改造等涉及民生的問題時,縣主要領導都親自和人大代表、老乾部及群眾代表座談,充分聽取各方意見,把好事辦好。
『塞北江南花園城』,這是泰來的城市定位。美麗的藍圖正在泰來大地上徐徐展開。