打造優質服務品牌 創建群眾滿意窗口

努力在服務地方經濟跨越發展上創先爭優

綏化市國家稅務局黨組

　　我們綏化市國家稅務局下轄11個縣級局、51個分局，在職乾部職工1152人，黨員878名，負責綏化市5917戶企業和43281戶個體納稅人的稅收征管工作。去年以來，在綏化市委和省國稅局的正確領導和精心指導下，我們緊緊圍繞服務地方經濟社會發展這一主題，深入開展創先爭優活動，有力地推動了地方經濟社會又好又快發展。全系統及所屬基層單位先後榮獲全國精神文明建設工作先進單位、全國稅務系統黨風廉政建設先進集體、省級文明單位標兵、全省先進基層黨組織、全省國稅系統綜合績效管理先進單位等榮譽稱號，行風評議實現了全市最佳單位『十連冠』，連續多年被評為綏化市服務地方經濟建設先進單位。

　　一、強化服務意識，改進服務方式，努力在打造群眾滿意窗口上創先爭優

　　我們從國稅系統的實際出發，堅持把民生為重、服務為先作為開展創先爭優活動的根本導向，緊緊抓住地方經濟發展和群眾的實際需求，強化服務措施，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的新變化。一是創新服務理念。以打造群眾滿意的窗口單位為目標，確立了以管理需要為主向滿足納稅人正當需求為主、以『一般化』服務向『個性化』服務、以『松散型』服務向『系統型』服務、以單一部門服務向社會協同服務轉變的工作導向，大力倡導『一張稅證看效率、一句用語看態度、一個諮詢看水平、一個窗口看形象、一個乾部看隊伍、一個細節看服務』的工作理念，切實通過理念創新帶動服務創新。二是提昇服務能力。著眼提高國稅系統的整體素質和服務發展能力，采取集中辦班、崗位練兵、外埠考察等形式，重點加強了辦稅服務廳人員、12366和網站服務人員的業務培訓。去年以來，共舉辦稅收基礎知識、稅收相關法律知識、計算機知識、軟件操作應用等專門業務培訓班550期，培訓7000餘人次。三是強化服務措施。根據辦稅廳內布局，設置了服務質量評價、排隊叫號、遠程視頻監控、短信互動平臺四個電子系統，完善了辦稅設施。設置了申報納稅、發票管理、綜合服務三類窗口，創新『窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件』的『一窗通辦』服務模式。針對特殊情況及時提供預約服務和延時服務。設立了殘疾人流動服務車，提供上門發售發票、代解繳稅款等服務。積極推行網上辦稅，全市2512戶一般納稅人『足不出戶』就可以辦理各項涉稅事宜。

　　二、創新服務載體，激發服務活力，努力在打造先鋒品牌窗口上創先爭優

　　我們根據職能特點精心設計活動載體，廣泛開展了以『亮職責、亮身份、亮實績，比作風、比形象、比貢獻，爭當效能先鋒、崗位先鋒、興業先鋒』為主要內容的『三亮三比三爭』活動，全力打造先鋒品牌窗口，不斷激發基層黨組織和廣大黨員創先爭優的熱情。一是亮職責、比作風，爭當效能先鋒。針對全系統12個窗口部門、85個窗口崗位特點，科學制定了《綜合績效管理辦法和定量、定性評價指標》，通過完善、更新辦稅服務廳標識和窗口標識、設立便利服務平臺、制作公告版等方式，向納稅人公開工作職責、履職要求、工作時限、工作流程、辦稅程序，讓納稅人全面了解和時時監督整個業務流程，有力地促進了作風轉變，提高了服務效能。二是亮身份、比形象，爭當崗位先鋒。大力實施『共產黨員亮牌示范』工程，通過擺放臺簽、佩戴黨徽胸卡、掛牌上崗、設立公示欄、黨員先鋒崗等形式，將黨員的姓名、職務等信息進行公開，進一步強化了黨員立足崗位、建功立業的責任意識，積極主動地公開黨員身份，圍繞崗位職責向社會作出公開承諾，自覺接受群眾監督，爭當服務群眾的模范。目前全系統共設立黨員示范窗口12個、黨員示范崗48個、黨員先鋒崗20個。三是亮實績、比貢獻，爭當興業先鋒。通過業績公示欄，每月將黨組織、黨員承諾事項完成情況，黨組織和黨員在服務群眾中所做的實事、好事公開，將單位和工作人員在各項評比活動中獲得的榮譽公開，采取領導點評、群眾評議的方式，對基層黨組織和黨員的實績進行評價，看誰的貢獻大、誰的服務優，並通過開展『服務之星』評選活動，進一步營造了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

　　三、優化服務環境，提昇服務質效，努力在打造和諧示范窗口上創先爭優

　　我們始終把『服務經濟建設、讓納稅人滿意』作為工作的出發點和落腳點，堅持在加強管理、依法治稅的過程中，通過更好地優化服務環境、提高服務質量實現和諧治稅目標。一是創優稅收法治環境。認真貫徹落實『依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅』的原則，大力實施稅收科學化、專業化、精細化管理，充分發揮稅收調節經濟運行和參與收入分配職能作用，研究建立科學、穩定的收入保障機制，不斷優化稅源結構，培植經濟稅源，實現稅收與經濟協調發展。截止今年7月末，全市入庫稅收21.12億元，為年計劃的63.8%，同比增長26.4%，增收44137萬元，為各級財政收支平衡、促進經濟發展做出了積極貢獻。二是創優稅收政策環境。從『服務綏化、促進和諧』的大局出發，積極落實國稅部門服務經濟社會發展、支持促進重點產業項目建設等指導意見，依法用足用好振興東北老工業基地、促進哈大齊工業走廊建設、加快市域經濟發展、促進資源節約和環境保護等一系列稅收優惠政策，促進綏化經濟實現又好又快、更好更快發展。去年以來，共為各類納稅人辦理減、免、抵、退稅款19967萬元，為加快轉變經濟發展方式、實現經濟大發展提供強有力的政策和資金支持。三是創優稅收社會環境。積極參與社會公益事業，先後開展了『支援新農村建設』、農村貧困婦女扶貧解困、城市下崗職工『一幫一』、資助春蕾女童、『慈善一日捐』等活動。去年以來，我局共組織各類捐款捐物活動10餘次，累計金額達13.5萬元，樹立了國稅部門的良好形象。