東北網10月27日訊 自2009新農保制度在全國部署試點後，城鎮居民養老保險成為我國覆蓋城鄉居民養老保險制度建設的最後一項空白。為了讓我市更多的城鎮居民盡早享受到試點政策帶來的實惠，人力資源和社會保障局不斷加大工作力度，成立試點工作領導小組，多次到省廳進行專題匯報，在我局積極爭取，人社部[2011]78號文件批復將我市陽明區、東安區、西安區、愛民區、東寧縣、林口縣納入國家第一批城居保試點，同時開展新農保試點。

　　牡丹江市城區城居保、新農保總體制度安排與國務院、省政府相關政策保持一致。制度模式為社會統籌與個人賬戶相結合，資金籌集方式主要是個人繳費與政府補貼相結合，待遇結構由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。城居保、新農保的參保人年齡均為16周歲(不含在校學生)、且不符合職工基本養老保險參保條件的城鄉非從業居民，這是根據國家《指導意見》和省《實施意見》確定的。新農保個人繳費標准為100-500元/年，最高不超過1000元/年；城居保個人繳費標准為100-1000元/年。城居保繳費檔次的提高，主要是考慮城鄉居民收入的差別，兩個辦法的繳費起點一樣，有利於實現廣覆蓋。參保人每年繳費一次，至60周歲止。46-60周歲的按年繳費，也允許補繳，繳費、補繳合計年限不得超過15年；16-45周歲的按年繳費，累計繳費不少於15年。

　　政策規定，已實施新農保試點的縣(市、區)將同步開展城居保。根據這一規定，第一批城居保試點縣(市、區)與我市第一、二批啟動新農保試點的寧安、綏芬河、穆棱，共計9個縣(市、區)將同時啟動城居保和新農保試點工作。試點覆蓋率高達90%，高於全省30個百分點。兩項試點的開展將惠及我市人口107.32萬，對推進我市城鄉統籌發展,實現城鄉養老全覆蓋，具有裡程碑意義。