東北網11月15日訊 近日,一個中年婦女面帶愁容來到了大慶市讓胡路區法院立案庭,稱其系大慶油田建設集團有限責任公司退休職工。曾在被派到外地工作期間,單位為其少交養老保險金及住房公積金共計38萬元,現因身體不佳,生活窘迫,急需這筆錢來治病及緩解生活的壓力。但如果按照法律程序,案件審結差不多得二、三個月,到執行階段還需一段時間,希望法院能盡快解決其糾紛。立案庭立即啟動立案調解速裁機制,迅急辦理了立案手續,由立案庭法官把卷宗快速移送到立案調解中心,由立案調解中心法官主持雙方進行調解協商。經過法官耐心細致的釋法明理,雙方很快達成協議:被告大慶油田建設集團有限責任公司給付原告包亞平養老保險金及住房公積金32萬,此款於當日給付。該案件從立案、結案及案件款到位不超過兩小時,快速解決了當事人的困擾,原告高興地說:『法院實施的立案調解方式真是好,為咱老百姓省時、省錢又省力,一次就把事情辦好,不用再多跑趟趟了』。這僅是讓胡路區法院運用立案調解速裁機制快速解決民事糾紛的一個縮影。
今年以來,為充分發揮人民法院調處糾紛、化解矛盾、促進和諧的司法職能,快速解決民事糾紛,最大限度利用並節約審判資源,減少當事人的訴累,讓胡路區法院把今年列為全院『調解年』,在遵循審判規律的基礎上繼續完善立案調解中心調解機制,促使立案調解中心速裁高效化。
該院根據案件流程管理的規定,實施大調解、大立案機制,包括三個法庭在內的所有案件的受理工作統一由立案庭負責,立案庭又具體分為案件初審組、立案一組、立案二組、收費組、分案排期組、再審聽證組、立案調解中心、送達組、司法鑒定評估拍賣組等九個部門。其中一些案情較簡單,權利義務關系明確,雙方均到庭且爭議不大的案件,由立案組立案後的當天直接進入立案調解中心進行速裁,速裁的期限為三天。對於調解不成,立案調解形成的有關材料隨卷宗一並移送相關審判庭。如果案件法律關系明確、事實清楚、證據確實充分的,即使調解不成,也可以徑行判決。
為了使速裁效果突出,該院采取一系列的措施來保證速裁的順利進行。一是立案調解中心的法官都是審判經驗豐富,特別是調解能力強的同志,主要是做好案件的調解,促使雙方當事人握手言和,化乾戈為玉帛;二是速裁調解方法靈活,充分運用案例提示調解法、保全促進調解法、『冷卻』擇機調解法、親情感化調解法,證據分析調解法、成本激勵調解法、明示訴訟風險法等調解方法多舉並措化解諸類糾紛。在調解過程中還注重把握時間,促成當事人即時履行給付義務;三是利用案件管理系統和相關配套制度,速裁的每一個過程都有相應的時間限制,促使調解法官快速結案。另外,調解中心還適時地引入社會力量共同調解,建立企事業單位、鄉鎮及村、三個牧場及連隊的兩級調解組織,並與司法所、街道民調組織、婦聯、工會等共同形成一個調解網絡,使速裁效果更加突出。
該院調解中心的法官做到當日立案、當日開庭、當日調解、當日結案,並於院裝訂組密切配合,做到當日成卷,極大地提高了結案效率,高效快速保護當事人的合法權益,深受社會各界的好評。據統計,該院調解中心平均每天結案8起以上,平均月結案170餘件,平均年結案2000餘件。該院立案調解經驗曾於2008年在全國法學會和最高人民法院進行交流過。