東北網11月25日訊 在日前召開的全國創業帶動就業工作推進會議上，哈爾濱市創建國家級創業型城市工作(定性方面)“中期評估”列全國前10名。同時，作為我市創業者創業啟動資金重要措施的小額擔保貸款呈快速增長態勢，累計設立擔保基金排在全國前10名。

　　在全國85個城市中獲評“優秀”

　　我市創建國家級創業型城市工作重點圍繞實施新戰略和開展“創業創新全民成纔”活動，落實創業扶持政策，優化創業環境，創業帶動就業工作取得階段性成果。我市紮實推進建立組織領導、完善創業政策、健全創業培訓、構建創業服務、健全工作考核“五大體系”建設，完成了國家目標任務。我市從創新機制、組織落實好創業載體和優化環境入手，推進了針對下崗失業人員、高校畢業生和返鄉農民工三類不同群體的“自立創業工程”、“科技創業工程”和“返鄉創業工程”，創新小額貸款聯動機制，形成了具有我市特點的創建工作品牌。

　　創業帶動就業比例達到1：3

　　據介紹，我市創業帶動就業工作實現了創業的倍增效益，私營企業個體工商戶連續增長。截至今年9月末，全市私營企業總量8.6萬戶，比2008年增加了30%；個體工商戶總量32.4萬戶，比2008年增加了35.65%。新創辦私營企業、個體工商戶從業人員19.4萬人，創業帶動就業比例1:3，比2008年提高了1.26個百分點。2010年，我市城鎮登記失業率3.35%，低於國家、省的控制指標。創業能力明顯增強，全市認定創業培訓基地32家，創業孵化基地38家，創業實訓基地65家，創業師資達125人。2009年至2010年，全市組織14462名下崗失業人員參加了創業能力培訓，有9407人成功創業，成功率65%，直接創造就業崗位11436個。今年1-9月，對8095人進行創業培訓，培訓後有5419人成功創業或自謀職業，創造就業崗位13315個。創業環境滿意度不斷提高。清理規范全市行政許可事項139項，減少審批環節188個，減少審批前置要件265個，創業環境綜合滿意度逐年上昇，已達到85.7%。

　　累計設立擔保基金居全國前10名

　　截至三季度末，全國124個城市累計設立擔保基金96.4億元。累計設立擔保基金排在前10名的城市為上海、重慶、洛陽、西安、鄭州、武漢、開封、天津、大連、哈爾濱。新增擔保基金超過2000萬元的有哈爾濱等12個城市。

　　在全國創業帶動就業工作推進會議上，我市小額貸款工作受到有關領導充分肯定。我市小額貸款工作明確了今年工作目標由每年1億元左右提速到10億元，進一步降低貸款門檻，提高貸款額度，工作重心下移，在6個主城區和工青婦等群團組織建立擔保機構，加大政策支持和服務力度。今年1至9月發放小額貸款6.8億元，完成全年10億元目標的近70%，直接扶持2萬餘人創業、帶動近6萬人實現就業，實現了小額貸款的大提速。