省十一屆人大常委會第二十九次會議分組審議省旅游條例執法檢查報告

　　增強旅游產業發展內生動力

　　東北網12月8日訊(宋立群 黑龍江日報記者孫佳薇 東北網記者岳雲雪)7日上午，黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議分組審議了《黑龍江省人大常委會執法檢查組關於檢查<黑龍江省旅游條例>實施情況的報告》。

　　常委會組成人員認為，開展這項執法檢查是常委會圍繞中心，服務大局，深入貫徹省委關於建設“八大經濟區”和“十大工程”戰略部署，加快推進北國風光特色旅游開發區建設的重要舉措。《黑龍江省旅游條例》實施以來，為促進旅游發展方式的轉變，實現旅游產業又好又快發展提供了有力的法律保障。執法檢查報告對貫徹《條例》取得的主要成效總結得全面恰當，對存在問題提煉得准確客觀，提出的建議針對性強，一致同意這個報告。

　　常委會組成人員對進一步貫徹實施《條例》，促進全省旅游業更好更快發展，提出了以下意見和建議：

　　——進一步完善大旅游工作格局。要適應“大旅游、大市場、大產業”發展需要，進一步強化政府主導旅游產業發展的責任意識，統籌研究旅游產業發展的重大問題，促進大旅游工作格局的形成。

　　——進一步打造和宣傳具有龍江文化特色的旅游精品。要繼續深入挖掘、不斷提昇旅游文化內涵，促進旅游業與其他產業特別是文化產業的融合，突出旅游產品地域特色，打造高品味的旅游精品和黃金旅游線路。要扶持開發具有地方特色、文化含量高、工藝性強的旅游商品，形成產供銷一體化的旅游商品產業鏈。

　　——進一步提高旅游產業市場化水平。要建立以政府有限投入為引導的市場化投資機制，推進旅游產業投融資機制創新，廣泛招商引資，吸引更多社會資金投入，擴大參與旅游項目建設和經營的主體數量。要加快國有旅游企業改組改制步伐，支持民營和中小旅游企業發展，增強旅游業可持續發展的內生動力。

　　——進一步提昇旅游業運營水平和服務質量。要重點圍繞建設北國風光特色旅游開發區十大板塊和12個旅游名鎮，不斷加強旅游基礎設施建設。改善旅游交通狀況。推進重點旅游地區四星級以上酒店建設，大力發展家庭旅館，完善公共服務設施。要提高旅游信息化服務水平，全面加強旅游人纔隊伍建設，強化服務質量監管。

　　——進一步落實促進旅游產業發展的扶持政策。各級政府把《條例》中關於扶持旅游產業發展的規定落到實處，制定出臺進一步促進旅游產業發展的優惠政策，在融資、稅費、用地等方面加大對旅游企業扶持力度。