東北網12月12日訊 加速推進城鄉一體化，全面統籌城鄉發展，實現政策平等、產業互補，使整個城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展，讓農民享受發展的成果，是湯原鎮今後一個時期的發展方向。作為湯原縣的城關鎮湯原鎮轄23個行政村2.4萬人，在全縣經濟發展的規模和速度上排名靠前，具有推進城鄉一體化建設獨特的區位、深厚的基礎、豐富的資源。同時也存在建設用地緊張、認識存在誤區、土地流轉困難、農民故土難離等實際問題。為此，湯原鎮確定了“試點先行，示范帶動，穩步推開，以工業向園區集中，土地向規模化集中，農民向城鎮集中為核心，實現產業融入商業區、融入工業區、融入旅游區、農民融入新居民區，加快推進城鄉一體化發展。”這樣一條推進城鄉一體化之路。

　　高起點規劃，高標准設計，努力構建完善的城鎮體系。堅持規劃先行、因地制宜原則，精心打造“中心城區——特色村——中心村”三個層次功能互補、組合有序、布局合理的城鎮體系。將東大橋、得勝村等周邊村屯融入到縣城西部、南部開發規劃，建設成為具有現代氣息的商業開發區。將興華、牙簽住宅區融入到東部工業園區，發展成為具有規模化的重工業區。西大橋、新勝、合作等村融入到縣物流中心建設或沿湯亮公路發展輕工業區。將北靠山、北向陽村融入到大亮子河森林公園旅游服務區，打造精品旅游門戶和接待區。同時通過加大宣傳力度，把推進城鄉一體化方面的政策傳達給農戶，使農戶充分認識到城鄉一體化發展的好處。

　　大幅度傾斜，大規模招商，積極組建新型的產業集群。在堅持創優服務環境的基礎上，出臺具有吸引力的傾斜政策，打造投資興業的窪地。在園區內，允許鎮、村集體經濟組織以其依法取得的土地資產作價入股、聯營或出租。允許鄉鎮企業等量置換園區建設用地。鼓勵農民等量置換城鎮建設規劃區住宅用地。同時充分發揮得勝、東大橋商業區，西大橋物流區和輕工業區，北向陽、北靠山旅游精品區的發展優勢，推進中心城區和特色村建設，大幅度提高第三產業在經濟發展中的比重。大力發展副產品加工業，積極培育無公害食品生產加工業。並通過向上爭取項目，重點建設新農村、農田水利、交通等基礎設施。

　　多角度切入，多元化投入，全力搭建科學的發展平臺。進一步完善和創新城鄉一體化建設以獎代補機制，盤活城鎮土地，采取拍賣、招標和協議的方式出讓土地積累資金。將城鎮基礎設施配套費的全部、土地使用權出讓金地方留成部分、耕地佔用稅絕大部分，以及水土保持費的全部等，從不同角度用於城鄉一體化建設。同時積極推動成立城鄉一體化建設投資公司作為項目主體，承接各方資助項目資金。通過必要的政策扶持，鼓勵全社會積極參與城鄉一體化建設。特別是在公益設施放開經營和基礎設施有償出讓上，實行“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，形成以政府為主的城鄉一體化建設的多元化投資格局。