省直有關單位支持“創業、創新、創優”活動的具體措施和辦法

　　省委作出開展“創業、創新、創優”活動部署以來，全省各地、各部門、各單位積極行動，精心組織廣大黨員乾部群眾認真學習省委書記吉炳軒同志在省委理論學習中心組上的講話精神和省委《實施方案》的任務要求，深刻領會開展“創業、創新、創優”活動的重大意義，認真查擺影響和制約創業、創新、創優的突出問題，深入研究制定支持“創業、創新、創優”的具體辦法，全力推動活動深入開展。按照省委辦公廳關於轉發《省委組織部、省委宣傳部關於在全省開展“創業、創新、創優”活動的實施方案》通知要求，從即日開始，將陸續刊發省直有關部門和單位支持“創業、創新、創優”活動的具體辦法，大力營造有利於“創業、創新、創優”的政策環境，推動全省“創業、創新、創優”活動不斷深化，取得實效。

省林業廳“創業、創新、創優”活動的具體措施和辦法

　　1、對群眾造林給予扶持。在造林季節，組織林業科技人員，對群眾造林進行現場指導，保證造林質量和群眾營林經濟效益。對群眾自主造林並符合國家工程造林技術規程的，優先安排納入國家重點造林工程計劃，享受國家造林補貼政策。通過廣播、電視宣傳普及營造林技術；造林重點區域對造林戶進行免費集中培訓、免費發放技術手冊；利用網絡森林醫院平臺，為林農提供免費技術支持和技術服務。對積極參與造林綠化並成效顯著的單位和個人，在評比省級綠化表彰獎勵時予以優先考慮。

　　2、加強森林防火建設。加強防火公路建設，每年修400公裡；在北部重點林區建設4支機械化撲火隊；在北部林區的重點地段建設蓄水池，提高以水滅火的能力。在與鄉鎮交叉的林場，推廣副場長任鄉(鎮)長助理，副鄉(鎮)長任林場場長助理的辦法，將森林防火工作三年一獎改為一年一獎。

　　3、調動社會力量參與林業建設的積極性。對個人通過造林或合理流轉獲得的、有林地面積在5000畝(含5000畝)以上，其他企業或經濟組織擁有有林地面積15000畝(含15000畝)以上，經過縣級以上林業主管部門審核認定並核發林權證的，允許單獨編制采伐限額；降低楊樹農田防護林的更新采伐年齡，允許按其用材林的主伐年齡執行；集體林采伐由蓄積和出材雙項控制變為蓄積單項控制；加大集體、個人和其他經濟組織的采伐限額建議指標，“十二五”核定的集體和個人年森林采伐限額比“十一五”期間商品材限額增加116.02萬立方米；商品林采伐限額年度有結餘的，經批准，可在“十二五”期間向以後各年度結轉。

　　4、積極做好林地林權管理。積極做好省重點工程項目征收、佔用林地審核上報工作，采取提前介入、特事特辦、簡化程序、急事快辦等措施，做好征收、佔用林地的現地勘驗、審批組件、可研編制、上報國家等工作，預留足夠的用地指標和采伐計劃，保證工程按時開工；積極協調財政、物價等部門，開展林地補償費的調整工作，保證征收、佔用林地的補償費標准與土地補償標准一致，維護林權所有者的利益。

　　5、深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項，進一步下放審批權力，取消“飛播調查設計審批”、“封山調查設計審批”、“林場撤並、出讓、股份經營、合資、委托經營、抵押審批”和“國有林場、集體、企業、個人速豐產用材林基地建設工程項目審批”等4項審批；對於辦理數量大，依法可以下放到市、縣級林業部門辦理的行政審批項目，及時下放。將植物檢疫證、野生動物馴養繁殖許可證等行政審批權力下放到市縣級林業主管部門；對不宜下放的行政審批項目，減少審批環節，壓縮審批時間，提高審批效率。