東北網1月9日訊 目前，哈市市區內機動車保有量約50萬輛，而全市已規劃審批的道路、人行道停車場共1000餘處、3萬多個泊位。記者近日走訪發現，在人行道上肆意停車的現象比比皆是，而對於違章佔道停車，城管執法部門卻面臨只有處罰權、沒有強制執行權的尷尬局面。

　　人行道上車滿為患

　　昨日，記者來到南崗區漢水路與衡山路交口處的人行道上看到，一處銀行門前人行道因路邊石較矮，很多車輛駛上人行道停泊，而此處沒有停車場標志和泊位線。在道裡區北安街、撫順街等街路附近，沒有設置停車場的人行道上都停滿了機動車，行人只能在馬路上行走。部分人行道由於機動車反復碾軋，步道板破碎不堪。市道橋處停車場管理科相關負責人告訴記者，人行道上；不在停車線內停放機動車的都屬於違章佔道停車行為。

　　建管脫節路邊石變矮

　　該負責人還告訴記者，人行道寬6米以上、設置停車位後剩餘道路寬3米以上，同時不佔壓盲道時纔能規劃設置人行道停車場。有的人行道昇級改造時，建設施工方出於方便市民停車考慮，將路邊石修低修矮，但這些人行道並不一定滿足修建停車場標准。此外，一般情況下，人行道設置停車場必須有混凝土基礎，同時小型步道板厚度要達8厘米以上。

　　處罰執行率不足5%

　　據了解，依據《哈爾濱市道路交通管理暫行規定》，對在人行道上違章佔道停放機動車的行為，城管執法部門將處以200元以上500元以下罰款。記者從市城管行政執法局了解到，2010年前，人行道違章佔道停車現象由城管執法人員現場取證後，貼單處罰。城管執法與公安交管部門聯合執法，拒絕繳納罰款的，將移交至公安交管部門對機動車進行『鎖檔』處理。當時，城管執法部門每年能處罰數萬臺違章佔道機動車。

　　2010年後，城管執法部門與交警的聯合執法『中斷』了，對於違章佔道停車行為，城管執法部門只有處罰權，但沒有強制執行權，使執法陷入了『管不動』的尷尬中。2011年，城管執法部門共查處違章佔道停車4310餘起，但接受處罰的不足200起，處罰執行率不足5%。