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東北網1月12日訊 (記者 楊林川) 說實話、諫真言,這是連任三屆的省人大代表、黑龍江省殘疾人聯合會副主席杜仲一直堅持的原則。12日,杜仲接受采訪時表示:“今年,關於哈爾濱市殘疾人機動車管理的問題是我關注的一個熱點”。
杜仲說,哈爾濱市共有各類殘疾人55.6萬,機動輪椅車駕駛員有1635人。隨著城市的快速發展,交通環境日趨緊張,殘疾人駕車由代步逐漸發展到載客營運,營運為生的殘疾人中有10.2%的困難殘疾人家庭夫妻都是殘疾人,家庭收入主要靠機動車營運。而由於種種原因目前全市尚無一臺殘疾人機動輪椅車有合法手續,殘疾人還存在闖紅燈、超員違法營運等違法表現,殘疾人機動車的管理矛盾日益凸顯、亟待解決。
杜仲認為,隨著國民經濟的發展,駕駛小型轎車的殘疾人越來越多,營運現象普遍存在。殘疾人機動輪椅車營運和代步的混開,沒有任何區分標志,令執法部門左右為難。目前,全市主城區內非法從事營運機動輪椅車的殘疾人大約4000多人,其中持證殘疾人從事營運的近800人,只佔不到20%,其他非法營運的均是健全人(無業人員、下崗職工、退休人員、外來農民工等),而且有日益增加的趨勢。政府相關部門都在管又都不管,責任不明確。
根據《道路交通安全法》規定:殘疾人機動輪椅車屬非機動車范疇。因此杜仲建議,借鑒其他城市殘疾人機動輪椅車管理辦法,哈市應盡快制定出臺《哈爾濱市殘疾人機動輪椅車管理辦法》,使此項工作有法可依、有章可循。應拓寬殘疾人就業渠道,逐步把他們從機動車營運的崗位上轉移出來,從根本上改變殘疾人以機動輪椅車營運為謀生手段的單一做法。
杜仲同時建議,成立殘疾人出租車公司,成立殘疾人駕駛員協會,以區為單位,將已經取得殘疾人駕駛證一年以上、沒有重大交通事故記錄、主要依靠營運生存、符合資質的輕殘駕駛員組成一個集體,政府在稅收、管理費等方面給予殘疾人一定的優惠傾斜,變非法營運者為合法納稅人,以解決殘疾人轎車無序非法營運的問題,為我國殘疾人機動車有序營運探索出一條成功之路。