黑龍江日報1月17日訊 1月6日，牡丹江市第十一次代表大會在該市黨政會議中心開幕。會議要求，今後五年，要深入貫徹落實科學發展觀和省『八大經濟區』、『十大工程』戰略部署，以『求實創新、跨越爭先』為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以改善民生為根本，深入實施工業立市、金融強市、貿旅牽動戰略，加快建設現代產業城市、沿邊開放先導城市、一體化發展先行城市、生態宜居城市、和諧幸福城市，全面推動經濟社會更好更快更大發展，讓牡丹江人民生活得更加幸福、更加美好。

　　今後五年 綜合實力實現新跨越

　　綜合實力實現新跨越。全面實現『十二五』時期固定資產投資、地區生產總值、全口徑財政收入、外貿進出口總額、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入『七個翻番』，力爭五年目標四年完成，再造一個牡丹江經濟。到2016年，地區生產總值突破2000億元，全口徑財政收入突破400億元，經濟發展速度和質量站在全省前列。

　　改革開放激發新活力。體制機制的根本性作用得到充分發揮，重點領域和關鍵環節改革實現突破，工作機制富有效率、充滿活力。牡綏地區在全國沿邊開放中的先行作用更加凸顯，哈牡綏東對俄貿易加工區建設全面提速，『五個中心』形成集聚規模，口岸與腹地、境內與境外優勢互補、良性互動，進口落地、出口加工和外貿質量顯著提昇。

　　縣區經濟打造新優勢。產業興縣強區紮實推進，縣區綜合實力進一步增強，綏芬河口岸作用更加突出，海林、穆棱和東寧衝擊全國百強，寧安進入全省十強，林口進入全省20強，城區經濟加速昇級，各縣(市)、城區齊力協調發展。

　　城鄉面貌發生新變化。牡海寧同城化邁出實質性步伐，中小城市群加速崛起，市區、城關鎮棚戶區和農村泥草房改造全部完成，住房更加舒適，交通更加便捷，環境更加秀美，人與自然更加和諧，創建全國文明城。一體化發展全面推進，統籌城鄉和新農村建設全省領先。

　　民生改善取得新成效。城鄉居民收入與經濟發展同步增長，城鄉就業更加充分，公共服務水平大幅提昇，社會保障全域覆蓋，社會事業蓬勃發展，群眾文化生活豐富多彩，社會環境和諧安定，人民群眾的幸福感、歸宿感普遍增強。

　　六個加快 保障經濟持續發展

　　一、加快建設現代產業城市，以產業昇級推動經濟發展。適應科技進步和時代發展新趨勢，加快經濟結構戰略性調整，大力發展現代工業、現代服務業、現代農業，大力推進產業項目攻堅，構建布局優化、規模集聚、層次提昇、特色鮮明的現代產業體系；二、加快建設沿邊開放先導城市，爭創東北亞經濟圈開放合作先鋒。以牡綏地區統領哈牡綏東對俄貿易加工區建設，充分利用兩種資源、兩個市場，支持綏芬河、東寧口岸發揮龍頭帶動作用，做好進口抓落地、出口抓加工、貿易抓轉型、合作抓延伸『四篇文章』，持續打造『五個中心』，打造內外互動、連鎖加工的大基地，打造南聯北開、輻射內外的大通道；三、加快建設一體化發展先行城市，構建全域統籌、城鄉融合的新格局。推動中心城市和縣域經濟同步發展，推動小城鎮和新農村同步建設，推動合作共建延伸拓展，破解城鄉統籌瓶頸制約，構築以中心城市為核心，以公路、鐵路和牡丹江沿岸為軸線的『一核三線』發展布局，實現同城化、城鎮化、一體化；四、加快建設生態宜居城市，打造環境優美、秀氣現代的新家園。拉開城市框架，完善城市功能，改善城市環境，深化文明創建，全面提昇城市規劃、建設、管理水平，全力打造濱水、園林、簡約、現代的生態宜居之城；五、加快建設和諧幸福城市，讓群眾過上富裕安康、舒心愉悅的美好生活。實施收入倍增計劃，推動公共服務均等化，打造和諧安定環境，大力推進文化建設，同步提昇經濟發展速度與群眾幸福指數；六、加快構築『五城建設』支橕體系。堅持抓改革、興科技、活金融、優生態、強法治，通過推進改革創新，強化科技驅動，全面活化金融，推進綠色發展，優化法治環境，有力保障經濟社會全面協調可持續發展。