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王憲魁:明確目標落實責任強化保障措施 堅持不懈推進十大重點產業建設
2012-02-03 09:10:24 來源:黑龍江日報  作者:賈輝
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  黑龍江日報2月3日訊 2日,省委副書記、省長王憲魁主持召開省政府常務會議,進一步落實省委經濟工作會議和政府工作報告安排部署,分解落實今年省級重點產業項目和工業項目建設任務。會議強調,加強產業項目建設,是貫徹落實中央穩中求進總體要求的重要舉措,是經濟發展的『引擎』和經濟工作中長期性、戰略性和全局性的工作。加快構建以『十大重點產業』為主體現代產業體系,是對『八大經濟區』戰略的有力支橕,是促進轉方式、調結構,增強經濟發展內生動力,提高可持續發展能力的具體措施,也是完成今年我省固定資產投資等任務目標的保證。要切實增強責任感、緊迫感,站在戰略高度認識產業項目建設的重要性,加快推進現代產業體系建設,逐步提高『五個比重』,解決『六個關鍵』問題,拉動經濟提速增效。

  去年,按照『八大經濟區』戰略部署,我省將產業項目建設作為經濟社會可持續發展的『總開關』強力推進,產業項目建設取得重大成果。全省建設產業項目超過4000個,完成投資2800億元以上,佔固定資產投資的40%。公路、鐵路、機場、水利等重大基礎設施功能日趨完善。省市聯手打造13個省級重點園區,落戶園區項目170個,完成投資146.7億元。央企簽約會、港澳活動周、哈洽會等重要經貿活動簽約額達2066億元。『十大重點產業』增長15%,初步形成了傳統優勢產業與戰略性新興產業協調發展的格局。在科學論證基礎上,我省今年確定省級重點產業項目500個,投資1500億元;規模以上工業增加值增長13%以上,工業固定資產投資增長40%,力爭產業項目投資佔固定資產投資45%。

  在全面聽取了『十大重點產業』推進組以及農墾、森工和龍煤集團的匯報和安排後,王憲魁指出,雖然我省產業項目建設取得了重大成果,但必須清醒地看到,我省經濟發展的軟肋在產業項目,重點、難點也在產業項目。主要是開放程度不夠,不善於走出去、請進來,不善於招商引資。我省工業基礎優勢、資源優勢還沒有充分釋放出來,『原字號』產品仍然較多。此外,許多地市儲備的大項目、好項目不多,缺少後續發展能力。抓項目本領不足、有畏難情緒,個別市、縣(市)在產業項目建設上,仍存在落實不到位問題。對此,要進一步提高認識,堅定抓好產業項目建設的信心和決心,一以貫之地推進產業項目建設。要把轉方式、調結構、上項目、做大總量,作為龍江加快發展的戰略重點,作為推進工業經濟創新昇級的重要步驟,作為有序釋放發展潛力、實現『穩中求進』的重要途徑,把產業項目抓實抓好抓出成效。

  王憲魁強調,省委經濟工作會議和省人代會都明確要求,以『十大重點產業』為主體,加快構建現代產業體系。各地各部門要明確現代產業體系的基本內涵,按照國家『十二五』規劃《綱要》提出的『結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強』總體要求,以發展『十大重點產業』為主體,加快區域產業集聚,搞好上下游產業配套,拉長產業鏈條。傳統優勢產業要盤活存量,優化昇級,努力擺脫『原字號』產品依賴,提昇產業層次;戰略性新興產業要做大增量,提高自主創新能力,促進產業高端化為主攻方向,著力調整優化產業結構,增加現代服務業佔服務業的比重,增加先進制造業佔規上工業的比重,增加礦產、化工、農副產品等原料省內加工的比重,增加綠色食品佔糧食、畜牧業、林果業的比重,抓緊研究完善我省現代產業體系建設規劃,將新一代信息技術、新型環保產業等市場前景好、技術含量高、發展潛力大的戰略性新興產業納入進來,構建以『十大重點產業』為重點的現代產業體系。農墾、森工和龍煤集團尤其要利用好國家產業政策,將資源優勢與我省優勢結合好,千方百計引進戰略投資者,招商引資上大項目,促進產業結構轉型昇級,走出一條增產增收、不增產也能增收的可持續發展之路。

  圍繞搞好今年的產業項目建設,王憲魁要求,一是抓好園區和招商工作。去年省市聯手打造了13個省級重點園區,今年要在此基礎上,遵循布局合理、功能明確、用地節約、要素集聚的原則,再打造8—10個省市共建重點園區,完善基礎設施,增強載體功能,提高投資強度,促進項目落地。當前,要落實好三大招商活動,開展國內重點省區招商活動,省市聯手進行重大項目招商,各地市、各縣區要抓緊走出去,跑項目、談投資、抓落地。二是努力破解要素瓶頸制約。進一步解決好電價和鐵路運能、金融服務、政府引導資金和人纔支橕問題。相關部門要想方設法,加強溝通,協調解決電價和鐵路運能制約,力爭有較大突破。加強政銀企合作和重大項目對接,為產業項目提供更好的金融服務。把政府引導資金用到刀刃上,發揮『四兩撥千斤』的作用。根據產業發展需求,制定和完善人纔需求目錄及招聘政策,為產業項目建設提供人力資源保障。三是優化產業項目建設推進落實機制。『十大重點產業』領導小組實行雙層推進、現場辦公和例會制度,研究解決產業項目建設中的重大問題,加強指導、推進和服務。各推進組要把每個重點產業項目分解落實到具體部門和責任人。

  會議還就今年政府工作報告提出的提高『五個比重』、解決『六個關鍵問題』,分解了相關部門的推進落實責任。

  省政府常務會議組成人員出席會議,省直有關部門主要負責同志、各市(地)、市長(專員)列席會議。

責任編輯:張雋珊