王憲魁在全省安全生產工作會議上強調
確保安全生產形勢持續穩定為經濟社會發展創造良好環境

全省安全生產工作會議召開。東北網記者印蕾攝
東北網2月11日訊(黑龍江日報記者賈輝 東北網記者印蕾)11日上午,全省安全生產工作會議在哈爾濱市召開。會議貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,分析當前安全生產形勢,研究部署今年的安全生產工作。省委副書記、省長王憲魁在講話中強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府的形象和聲譽。要堅持科學發展、安全發展,以對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的工作作風,以長效機制和強有力的措施,抓好各項工作落實,確保安全生產形勢持續穩定,為經濟社會發展創造良好的安全生產環境。副省長張建星主持會議。
2011年,我省安全生產工作成績顯著,發生各類事故總量、死亡人數同比下降9%和7.9%,好於全國平均水平,有效防范和遏制了重特大事故,控制了一般性事故,為全省“十二五”發展良好開局做出了貢獻。會議指出,雖然我省安全生產形勢總體穩定,但是必須清醒地認識到,安全生產形勢依然嚴峻,不能盲目樂觀,更不能掉以輕心。安全生產是科學發展觀的內在要求,是實現經濟發展“穩中求進”的根本保障,是加強和創新社會管理的重要內容。安全生產搞不好,導致的不僅是經濟問題,而且是社會問題,甚至是政治問題。各市地、有關部門和企業,要切實把安全生產工作擺到更加突出的位置,減少一般性事故,絕不允許發生重特大事故。

王憲魁作講話。東北網記者印蕾攝
王憲魁強調,必須抓好重點部位和關鍵環節的安全生產。我省安全生產重點部位在煤礦、交通、消防、非煤礦山和危險化學品;關鍵環節在煤礦落實“一通三防”,交通運輸綜合治理“四超一不良”及排查整治重點場所火災隱患等。要深入開展以煤礦、道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品等為重點的專項整治行動,確保排查力量充足,治理資金到位,務求取得實效。一要突出抓好煤礦安全。著力抓好煤礦瓦斯、水害、火災和衝擊地壓等防治工作,全面排查和整改事故隱患。要加大煤與瓦斯突出防治力度,切實做到不抽不采、抽采達標,監測監控、管理到位。要調整優化煤炭產業結構,積極推動煤礦整頓關閉和企業兼並重組,大力推進煤礦整合和技術改造,淘汰落後產能,提高煤炭資源開采率和利用率。二要全力抓好道路交通安全。進一步強化路面管控,嚴厲打擊“四超一不良”等違法違規行為。全面整頓交通運輸秩序,加強對企業和車輛的安全監管,落實個體運輸車輛掛靠企業的安全責任。加強農村交通安全管理,重點抓好長途客運、危險品運輸、校車安全管理和公路危險路段隱患排查治理。三要著力抓好消防安全。以在建工程、地下大型商場、賓館、飯店、公共娛樂場所、易燃易爆單位和易燃建築密集區等場所、部位為重點,加強火災隱患排查整治,防止發生群死群傷火災事故。四要抓好非煤礦山、危險化學品安全。加強非煤地下礦山、尾礦庫的安全隱患排查,整頓關閉不合格礦山。深入排查危險化學品各個環節的安全隱患,繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控。
王憲魁要求,必須加強安全生產長效機制建設。把安全生產納入經濟社會發展規劃,同步實施、同步推進,保持安全生產形勢持續向好。要切實落實安全生產責任制。嚴格落實企業安全生產主體責任,認真執行領導乾部帶班制度,嚴查“三違”行為,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,做到不安全不生產。特別要針對道路交通事故頻發的實際,依法建立交通運輸企業管理層與員工的安全生產責任聯動機制,做到交管部門依法處罰司機違法行為,政府監管部門依法對企業和法人代表進行處罰,切實發揮企業安全生產責任主體作用。要嚴格落實政府屬地管理責任,加強對轄區內各類企業,包括中央、省屬企業的安全生產監督檢查和管理。切實落實安全生產“一崗雙責”制度,做到工作分工到哪裡,安全生產責任就跟到哪裡。要嚴格落實部門監管責任,安監部門要承擔起安全生產綜合監督管理責任,行業監管部門要加強對本行業的安全監管,使監管工作落實到企業生產經營的每一個環節。要嚴格落實崗位責任,加強員工教育培訓,強化安全管理,把崗位責任落實到每一位領導、管理者和班組員工,實現安全生產責任全覆蓋。要嚴格責任考核和行政問責,堅決落實“一票否決”制。要切實加強安全生產法制建設。建立健全與科學發展、安全發展相適應的安全生產法規和標准制度體系。加大安全生產普法、執法力度,提高全民安全法制意識,加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施,依法嚴厲打擊各類非法違法生產經營和建設等行為。要切實建立高效的應急救援體系。進一步加強全省安全生產應急平臺體系建設,加快推進8個省級應急救援隊伍和16個市(地)級骨乾專業應急救援隊伍建設。逐步完善安全生產應急預案,搞好企業預案與地方政府、行業部門和相關專業機構預案之間的有效銜接。要加強應急演練,健全完善應急物資儲備體系和調用機制,切實提高事故救援實戰能力。要切實加強基層基礎工作。按照3年重點達標、5年全面達標的要求,以工礦商貿和交通運輸行業領域為重點,全面開展崗位達標、專業達標和企業達標建設。加強安全監管機構和執法隊伍建設,完善省、市、縣三級安全執法和包括鄉鎮在內的四級安全監管體系,打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的監管隊伍。
按照會議部署,近期,全省要全面開展安全生產大檢查,確保全國“兩會”期間安全穩定。

表彰2011年度安全生產工作先進地區和單位。東北網記者印蕾攝
會上,省政府與各市地政府、省直有關部門,簽訂了2012年度安全生產責任狀,通報表彰了2011年度安全生產工作先進地區和單位。
各市、(地)市長(專員)及省直相關部門主要負責同志等參加會議。