哈爾濱市香坊區三項舉措惠民生

　　為民服務創先爭優活動顯實效

　　在窗口單位和服務行業集中開展為民服務創先爭優活動中，哈爾濱市香坊區創新服務舉措，著力在規范程序、窗口前移、載體服務上下功夫，切實提昇服務水平，解決群眾關心關切的問題，取得了實實在在的成效。

　　1、從規范程序入手，優化服務環境。堅持“亮身份、亮職責、亮承諾”，不斷優化服務流程、簡化辦事程序、出臺惠民措施，提高了服務質量和辦事效率。一是圍繞辦事程序優化環境。在各窗口單位辦公大廳設立了43個公示欄，並公開辦事流程、崗位職責、承諾事項；設置了89個黨員先鋒崗，專人接待解答問題360個。二是圍繞審批服務優化環境。對行政審批事項進行大膽改革，進一步減少審批項目，縮短審批時限，簡化審批環節。香坊區行政審批服務中心內的技術監督局等4個窗口的9項審批事項累計減少審批時限38天。工商局香坊分局等2個窗口累計減少審批環節4個。三是圍繞措施服務優化環境。完善了首席報告制、限時辦結制等6項制度，全力提供“無縫隙、零缺陷、全天候”服務。目前，香坊食品醫藥工業園區項目的各項前期工作、園區施工便道鋪設、場地平整等基礎設施建設已經展開，並已吸引了雙匯食品等6家投資額大、效益水平高的企業進入園區，預計總投資45億元。

　　2、從窗口前移入手，推進服務下沈。開展“比素質、比乾勁、比奉獻”活動，努力實現服務過程“零差錯”、服務事項“零積壓”、服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”。一是把服務平臺建到群眾家門口。整合各部門公共服務資源，將村、社區黨員群眾服務中心建成便民服務中心、矛盾調處中心、文化活動中心等綜合功能體160個，成為居民群眾“生產離不開，生活離不了”的服務平臺。為群眾代辦事項230個，化解矛盾糾紛321個。二是把服務窗口融入群眾之中。區物業辦對27個棄管小區現場指導、答疑，全部成功建立了社區物業服務站。區供熱辦本著縱向到底、橫向到邊的全覆蓋的原則，重點指導7兆瓦以下小型鍋爐拆並整合，共拆並鍋爐45臺，改造及更新陳舊管網38公裡，確保了供熱企業正常開栓。三是把惠民實事辦到群眾心坎上。開展“訪萬家、解難題”活動，切實為群眾排懮解難。截至10月份，全區有308戶困難家庭實現了實物配租，累計為40戶經濟適用住房家庭發放補貼資金共計160萬元。

　　3、從載體服務入手，搭建服務平臺。通過開展“五助五送”主題活動，全面提昇服務發展、服務和諧的實踐水平。一是助民送政策。深入到特困群體家中宣傳黨的惠民政策，並嚴格執行政策標准和要求。截至10月份，按政策要求累計為全區低保、五保、醫保等支出4898.6萬元；慈善超市為貧困群眾發放大米、豆油等物資近12萬元；下撥各鄉鎮救災救濟款10萬元，組織慈善捐款416064元，惠及災民625人。二是助需送管理。110個社區建立社區網格化管理服務新模式，將轄區內人、地、物、情、事、組織全部納入網格進行管理。按照管理理念人性化、管理對象多樣化、管理職責明晰化、管理手段數字化、管理方式流程化的標准，400米以上的社區用房全部推行“六室一廳一站一校一場所一超市三欄”的功能。三是助老送服務。農村集中供養標准達到了年5600元/人。全面啟動社會辦養老機構“標准化建設年”活動，已建成14個居家養老服務站。為80歲以上無基本養老金的老年人發放高齡津貼200餘萬元，辦理敬老優待卡1.5萬個。四是助困送愛心。發放孤兒基本生活費5萬餘元，辦理3名城市“三無”對象入住社會福利機構，組織開展志願者與貧困、殘疾家庭子女結成“多幫一”助學對子103個，區婦聯為160個特困兒童送去160件婦女自編的毛衣。五是助業送技能。在各社區設立“群眾技能培訓方向諮詢臺”。開辦技能培訓班六期，全區安置就業14440人，公益性崗位開發667個；小額貸款發放191人，累計金額1071萬元。