東北網2月22日訊 雙鴨山市突出完善中小企業服務體系，加強科技孵化示范基地建設，建立中小企業融資服務平臺，通過政銀企保合作、落實公共財政貼息等措施，著力破解中小企業融資難題，推動小型微型企業和成長型企業健康發展。

　　近年來雙鴨山市一直堅持圍繞企業需求，為發展做好服務的理念，在創業、孵化、成長這些關鍵階段，強化政府推動、提供政策支持、加大服務力度、營造良好環境，將企業扶上馬、送一程，為企業解決了大量的現實難題，全市中小企業和民營經濟呈現較快發展態勢，主要經濟指標增幅明顯提高，逐漸步入良性發展軌道。

　　自2009年起，市級中小企業發展專項資金由原來的50萬元增加到500萬元，重點用於扶持優勢中小企業發展和中小企業服務體系建設。各縣也要視財力情況，依法設立縣級中小企業發展專項資金。各級財政支持企業發展的各類專項資金要向非公有制企業傾斜。各有關部門要積極幫助非公有制企業爭取國家和省有關政策性資金。

　　完善政銀企保間的協調溝通機制。各級政府要定期召開銀企保項目對接會，解決銀行、企業、擔保機構之間信息不對稱問題，促使銀企保三方增進了解，加強合作。中小企業主管部門要在深入企業了解實情的基礎上，每半年向金融部門推薦一次財務制度健全、經營和信用狀況良好的非公有制企業。支持具備條件的非公有制企業境內外上市融資、發行企業債券，拓展融資渠道。

　　改善金融支持環境。金融部門應把支持非公有制經濟發展作為信貸投放重點之一，每年信貸投放額度不低於新增貸款的30%。應針對非公有制企業貸款額度小、頻率高的特點，盡量滿足其合理資金貸款要求，並根據不同生產周期、市場特征和貸款需求合理確定貸款期限；對有市場、有效益、有信用的非公有制企業應給予重點支持，在貸款擔保、抵押物標准上適當給予傾斜。

　　積極爭取上級扶持。對投資興辦高新技術企業、農業龍頭企業或財源建設等項目，各級政府積極為企業爭取國家和省相關專項資金支持。

　　加快中小企業信用擔保體系建設。各級政府要加大對擔保機構發展的支持力度，增加對政策性貸款擔保機構的資本金投入。自2008年起，市級財政逐步增加財政擔保資金，用於擴大對非公有制企業的擔保能力。尚未設立政策性擔保機構的縣(區)，也要結合實際，積極籌措資金，盡快建立起政策性擔保機構，解決中小企業貸款難、擔保難的實際問題。政策性銀行與地方商業銀行、擔保機構應建立合作機制，開展對中小企業的轉貸款、擔保貸款業務。鼓勵發展以中小企業為主要對象的商業性擔保機構和互助式會員制擔保機構，促進擔保機構向多元化方向發展。

　　加大環保支持力度。對符合國家產業政策和環保政策的投資項目，環保部門要提前介入、超前服務、靠前指導，減少審批環節，縮短審批時間，幫助企業、項目單位辦理環境影響評價、審批及爭取各級政府環保資金支持工作。 落實創業扶持措施。支持創業(孵化)基地建設。各級政府要在城鄉建設規劃中安排必要的場地和設施，為創辦中小企業創業(孵化)基地提供條件。市級中小企業創業(孵化)基地，由市中小企業發展專項資金給予適當支持。國家、省、市扶持的中小企業創業(孵化)基地，所在地政府要適當給予補貼或補助。勞動就業部門和中小企業主管部門要充分利用社會資源，對有創業條件的人員提供創業培訓和輔導。對符合《雙鴨山市下崗失業人員小額擔保貸款實施意見》規定條件的勞動密集型小企業發放的貼息貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的2007年貸款基准利率的50%給予貼息，貼息由中央財政和地方財政各承擔一半。具體由市融通擔保公司擔保，金融機構發放。