東北網2月24日訊 近段時間以來，全國各地不斷曝出天價拖車費的消息。記者在對哈市拖車救援市場調查後，發現收費無標准、資質參差不齊、缺乏行業監管等問題充斥拖車業。對此，業內人士表示，相關政府職能部門應該制定收費標准並加強監管，規范汽車救援市場。

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　　同車同線路

　　各公司報價差3倍

　　21日，記者以求助救援為由，撥打了哈爾濱市偉星汽車救援服務站、大眾拖車公司、虹順汽車救援公司等6家救援公司的電話。各公司對於救援小型車的報價差異不大，但對於中型車，相同的距離，不同的拖車公司的報價卻相差3倍之多。

　　記者首先撥打大眾拖車公司的電話，表示出現故障的是一輛5.9米長的廂式貨車，需要從南直路拖拽到城鄉路。該公司工作人員表示收費200元。記者詢問救援車輛最快要多長時間纔能到，這位工作人員表示現在所有大型車輛都在外面乾活，最少要等兩三個小時。

　　同樣的車型和路線，記者詢問了哈爾濱虹順汽車救援公司。該公司工作人員稱，5.9米廂式貨車屬於中型汽車，哈市一些拖車公司都沒有能力拖拽。『你實在是太幸運了！哥們，我們虹順公司正好有7米多長的救援車，剛好能放下你的廂式貨車。』『拖拽一次需要多少錢？』記者問道。該工作人員表示，由於中型汽車在救援時比較麻煩，所使用的牽引繩索與一般小型車不一樣，價格要貴一些，『從南直路到城鄉路怎麼也有15公裡，最少要收你800元拖車費。』『能不能再便宜點，我詢問過其他公司，人家只要200元錢。』『哥們，你就別逗我了，就你這車型什麼公司敢說200元錢就能拖，我保證他是「黑拖車」，我家已經是哈市最低價了。』工作人員表示價格不能商量。『你家是按照什麼標准收費的？』『具體標准沒有，反正我們都是這麼收的。』工作人員說。

　　記者又電話聯系了哈爾濱市偉星汽車救援服務站。工作人員表示自己家的救援車輛正好5.9米長，『要把故障車的尾部懸在車廂外面一部分，所以救援有點難度，危險性也比較大，你給300元錢吧。』『車露在外面一部分，不會刮碰吧？』『那你放心，只是稍微有點難度，絕對不會出現事故。』工作人員對記者解釋說。

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　　開發票另外再加錢

　　記者以一臺小汽車在香坊區幸福鎮出現故障需要拖拽到南直路為由，先後撥打了安泰拖車救援有限公司、金快馬汽車救援公司、一寧汽車救援公司。3家公司均表示，拖車費中不包含發票，如果要開發票，則需要另付幾十元甚至百元的『開票費』。

　　記者首先撥打安泰拖車救援有限公司的電話。一工作人員表示，從幸福鎮到南直路需要240元。『有發票嗎？』記者問道。『沒有，240元只能給你一張收據。』這名工作人員回答。

　　『發票也能開，但是需要加點錢。』該工作人員說。『開發票要多少錢？』『要發票你給300元吧。』

　　金快馬汽車救援有限公司的一位工作人員表示，拖車費要200元。『能開發票嗎？』『開發票就要收你240元。別開發票了，我給你開個正規收據，單位也能報銷，還能少花點錢。』

　　『300元錢，可以給開發票。』一寧汽車救援公司的工作人員說。『你們公司這麼貴，其他公司可都是200多元。』『你說的那些公司，這個價一定是沒有發票，咱家300元給開發票，你要是不要發票也能便宜，200元就行。』工作人員說。

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　　出現刮碰不負責

　　據哈爾濱市公安交通管理局車管處數字統計，截止到2011年8月31日，哈市機動車保有量已經超過80萬輛。無論是因為交通肇事還是自身原因『趴在』路上，越來越多的故障給拖車救援市場帶來了商機。

　　記者了解到，目前哈市汽車救援公司收費很隨意，收多少錢，救援公司自己說了算。在白天，排量較小的轎車，5公裡范圍內起步收費在150元至200元之間，超出的距離按照每公裡8元錢收費。一些規模較小的拖車公司收費在100元至200元之間，但這些小公司大多數沒有專業的拖車，一旦接到救援信息，他們或臨時從外面借車，或乾脆用卡車拴上繩子代替，不正規也不專業。

　　拖車公司收費也會跟著一些附加的條件一起漲價。對於高檔車，拖車費要高於普通車。拖車公司解釋為，不同的故障車所使用的牽引繩索和車輛不一樣，『車好價錢就貴』，可一旦車輛被刮他們卻不負責任。如果遇到雨天、雪天或者高速路拖車，價格更高，尤其是在高速公路上拖車，可以達到5000元左右。一位交警告訴記者，一些車輛在進行拖車作業時，往往會超載，一旦被交警處罰，拖車公司會把罰款轉嫁給車主。

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　　需要加強行業監管

　　記者從哈市物價局了解到，哈市曾有針對汽車救援收費的規定，但在前一段時間已經廢止，目前還沒有新規定。就此問題，記者又諮詢了省物價局。

　　省物價局行政處工作人員表示，哈市拖車救援市場並沒有統一的收費標准，費用由市場自主調節。即救援公司將會根據成本和市場自行制定，雙方可以進行協商，如果車主覺得價格不滿意，可以不選擇對方的服務。如果收費太離譜，可以向物價部門投訴。

　　省市交通管理部門的相關工作人員告訴記者，他們監管的范圍並不包括拖車救援公司。業內人士認為，拖車行業的『亂象』與其不規范的市場秩序有著直接關系。車輛救援應該是一種公共服務，費用應該由政府制定，不能任由施救公司說了算。如果無法可依、管理缺位的狀態不改變，拖車市場的『亂象』就難以根除。

　　一家拖車公司工作人員透露，因為無人監管，拖車公司要價可以『信口開河』。一般情況下，車主開車出現故障後都是不知所措，救援公司的出現就像一根救命稻草，為了早些將車拖走修好，車主只有『任人宰割』。

　　哈爾濱工業大學交通工程系主任張亞平表示，物價部門也應該對於各種排量的汽車在幾種可能出現的情況下制定一個指導價，確定企業可上下浮動的范圍，一旦超出這個范圍就算違規，需要接受懲處。

　　短評

　　天價拖車費

　　百姓傷不起

　　哈爾濱出現同車同線路，不同公司拖車費差3倍……如果車輛在高速公路上發生事故，拖車費還會價更高。

　　如何解決『拖車費』問題？僅靠規范是不行的，需要解決措施。其實，拖車涉及兩個問題，它是市場服務問題，還是政府管理問題。機動車需要拖車服務，這是市場問題，應該找市場解決。但是，因為出於維護道路暢通的考慮，又需要政府服務。如果是純粹的管理服務，那就是政府行為，清障就成為政府的職責，而不應以盈利為目的。如果拖車的服務機構是被壟斷的，那麼限價僅僅是限制了壟斷機構的利潤，而難以提昇整個行業的服務水准。只有把這些關鍵問題解決好了，纔能有希望規范拖車服務收費，否則一切治標不治本。

　　哈市機動車保有量已經超過80萬輛，拖車服務市場也越來越大。那麼，拖車服務市場如何管理？從維護交通事故車主合法利益上講，政府應規范拖車公司收費管理；從人道主義關懷上講，政府部門也應積極規范拖車公司的收費管理。在收費無標准、資質參差不齊、缺乏行業監管等問題充斥拖車業的時候，政府部門應該及時介入規范拖車服務市場。

　　天價拖車費，百姓真的傷不起。□文林

　　新聞鏈接

　　上海市物價局、上海市城鄉建設和交通委員會、上海市交通運輸和港口管理局聯合發布《關於進一步規范本市道路清障施救牽引服務收費的通知》自2011年8月15日起正式實施。《通知》規定，地面道路基本公裡牽引費為小型車每輛每次250元，大型車每輛每次600元，10噸以上平板貨車、集裝箱車、水泥攪拌車、油罐車、吊車、挖土機、壓路機等特大型車為每輛每次700元。每輛每次最高不得超過1500元。

　　2011年，江蘇省物價局、交通廳、公安廳聯合出臺《江蘇省車輛救援服務收費管理辦法》。《辦法》要求車輛救援服務機構實施救援時，救援人員應主動向當事人出示價格主管部門的收費規定、項目和標准等，除了特殊服務外，不得自行增加收費項目、擴大收費范圍或提高收費標准。服務機構同時還應在作業車輛和收費場所的醒目位置，按規定要求公示經過批准的服務項目和收費標准。收費時應使用稅務票據，並注明所提供服務的項目、計費單位和收費金額等明細內容。