生活報4月6日訊 5日，記者在省政府召開的新聞發布會上獲悉，《黑龍江省婦女發展規劃(2011-2015)》和《黑龍江省兒童發展規劃(2011-2015)》正式頒布，新一輪婦女兒童發展規劃新增了婦女與社會保障領域和兒童與福利領域。其中，規劃到2015年，我省生育保險覆蓋城鄉所有用工企業，生育保險保障能力普遍提高，被拐騙、買賣兒童解救率將達到100%。

　　該規劃首次將婦女與健康作為第一個發展領域提出。提高孕產婦保健水平，孕產婦中、重度貧血患病率下降到4%以下；保障孕產婦分娩安全，孕產婦住院分娩率達到98%以上，其中農村孕產婦住院分娩率達到96%以上，孕產婦死亡率控制在20.5／10萬以下；提高婦女常見病普查普治率，婦女常見病定期篩查率達到85%以上；宮頸癌和乳腺癌早診早治率提高，死亡率降低；控制艾滋病與性病傳播，婦女艾滋病與性病新發感染得到遏制，孕產婦艾滋病檢測率達到80%以上，孕產婦梅毒檢測率達到70%以上，對感染艾滋病和梅毒的孕產婦及所生兒童采取預防母嬰傳播乾預措施比例均達到90%以上；保障婦女享有計劃生育的權利，保障婦女享有避孕節育知情選擇權，減少非意願妊娠，降低人工流產率。

　　婦女與社會保障領域是該規劃的新增內容，將促進婦女全面參加生育、醫療、養老、失業、工傷五大保險作為主要目標提出。到2015年，我省生育保險覆蓋城鄉所有用工企業，生育保險保障能力提高；提高婦女醫療保障水平，城鎮女職工醫療保險參保率達到95%以上，新型農村合作醫療力爭對宮頸癌、乳腺癌患者住院費用報銷比例達到70%左右，符合救助條件的宮頸癌、乳腺癌患者，政策范圍內住院自付費用救助比例力爭達到50%；提高婦女養老保障水平；提高婦女失業保險待遇水平，婦女參加失業保險的人數增加，失業保險標准提高；提高婦女的養老服務水平，以城鄉社區為單位的養老服務覆蓋率達到80%以上。

　　據省婦兒工委副主任張長虹介紹：『我省生育保險此前局限於部分大型企業，這次新一輪的規劃中規定，無論員工所在的企業為何種形式的，都要為所有員工上生育險。』

　　新一輪兒童發展規劃新增了兒童與福利領域內容，提出了完善公共服務體系和機制，增加財政對兒童福利投資的預算，擴大兒童福利范圍，加強對流浪和特殊家庭兒童的保障，逐步實現兒童公共服務均等化，推進兒童福利由補缺型向適度普惠型轉變。其中，受艾滋病影響的兒童和服刑人員未滿18周歲子女的生活、教育、醫療、公平就業等權利將得到保障；完善兒童服務工作機構，孤兒養護、流浪兒童保護和殘疾兒童康復的專業服務機構數量增加，市(地)級以上城市和重點縣(市、區)建立1所具有養護、醫療康復、教育、技能培訓等綜合功能的兒童福利機構，市(地)級以上城市和重點縣(市、區)建立1所流浪兒童救助保護機構。

　　在兒童與教育領域，我省將兒童的學前教育發展納入城鎮建設規劃和社會主義新農村建設規劃，大力發展公辦幼兒園，提供『廣覆蓋、保基本』的學前教育公共服務。到2015年，適齡兒童基本接受學前教育，0—3歲兒童接受早期教育的比例逐步提高，學前三年毛入園率達到65%以上，學前一年毛入園率達到96%以上；城市公辦幼兒園的數量較大幅度增加，每個鄉鎮至少建立1所公辦中心幼兒園，有條件的村依托鄉鎮中心園辦分園或依托村小學辦附屬園；高質量普及九年義務教育，九年義務教育鞏固率達到99%以上；高中階段教育毛入學率達到90%以上。

　　兒童與法律保護領域；我省將完善保護兒童的地方性法規、政府規章和機制。保護兒童權利的地方性法規、政府規章更具操作性。在執法中兒童優先和兒童最大利益原則進一步落實。其中，禁止使用童工(未滿16周歲)和對兒童的經濟剝削，禁止對兒童實施任何形式的暴力，對被拐騙、買賣兒童解救率達到100%；提高兒童法律保護水平，中小學生普遍接受法制教育，法律意識、自我保護意識和能力明顯增強。保護兒童人身權利，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊強奸、拐賣、綁架、虐待、遺棄等侵害兒童人身權利的違法犯罪行為和組織、脅迫、誘騙兒童犯罪的刑事犯罪。