東北網黑河4月27日訊 黑河海關按照全市“礦業富市、旅貿活市、科教興市”的發展定位和建設“一都三地”的戰略構想，緊緊抓住俄羅斯加入世貿組織和中俄互辦“旅游年”活動的有利契機，今年將做好十項重點工作，全力支持地方對外貿易發展。

　　切實落實邊民互市貿易惠民政策。學習借鑒雲南、廣西開展邊民互市貿易的先進經驗，充分利用國家賦予邊民通過互市貿易攜帶生活用品(20種商品除外)進境，每人每日價值在人民幣8000元以下的，免征進口關稅和進口環節稅的優惠政策，制定《黑河海關邊民互市貿易監管實施細則》。與有關部門共同研究確定互市貿易商品目錄，報上級海關批准。明確邊民互市貿易主體資格和准入程序及辦法，推進邊民互市貿易海關監管場所建設，開闢邊民互市貿易進出境專用通道，使黑河市民真正享受到國家的優惠政策。

　　大力扶持對俄合作項下農產品回運進口。積極向上級海關反映實情，明確完稅價格審定辦法，爭取政策上的支持；允許進口企業提交擔保後貨物直接放行，並以保證金形式申報結關。同時，抽調二線力量充實到監管一線，提供高效快捷的通關服務。

　　推進俄方小汽車進境自駕游。海關總署在支持我省發展六項措施中提出推動研究制定兩國邊境地區自駕車旅游事宜。黑河海關與市有關部門協作，積極向省政府和哈爾濱海關提出申請，爭取開通布市——黑河俄方小汽車進境自駕游，進一步推動全市旅游事業上檔次、上水平。

　　推進哈爾濱海關與黑河市政府合作備忘錄的簽署，試行大客戶協調員制度。積極做好哈爾濱海關與黑河市政府合作備忘錄簽署的前期准備工作，爭取上半年簽署。對黑河市重點項目企業和大型企業，有選擇性地試行大客戶協調員制度，做到提前介入，主動服務，全程跟蹤，形成良性互動的關企合作新型伙伴關系。

　　開展俄羅斯入世後政策研究。認真研究俄羅斯入世前後對我省和我市對外經貿帶來的影響，收集整理俄羅斯進出口政策調整變化情況，科學研判對俄經貿發展趨勢，向市政府提出有價值的建議。

　　支持優秀文化產品引進輸出，推進海關博物館建設。支持“中俄文化大集”、俄羅斯油畫集散地、中俄演出團體(演員)集散地、歐洲品牌一條街、中俄畫家村等中俄文化合作項目的開展，給予進出境人員及文化產品通關上的便利。按照市委書記劉剛關於建設海關博物館的批示，積極與上級海關和市委、市政府溝通，爭取年內立項。

　　大力支持進口能源資源等項目建設。采取政策傾斜、通關便利等有效措施，支持油品儲運、電力進口、浮箱固冰通道等重點經濟項目建設；支持協助黑河中俄寶石協會開展進口寶石的評估工作；支持我市設立市內免稅店，提供諮詢和服務。

　　優化海關通關環境、加快口岸通關速度。積極發揮與俄布市海關長期合作優勢，開展定期會談會晤，著力解決進出口貨物和進出境人員在俄方通關難、通關慢等問題。同時進一步改進海關監管與服務，對進出口企業實行分類通關，做到“管得住、通得快”；對小型微型企業免征海關監管手續費，降低企業通關成本；提高服務質量、公開辦事程序，實行7×24小時預約通關制度，樹立海關准軍事化紀律部隊的良好形象。

　　組織開展“國門之盾”行動。按照上級海關的部署全力開展好“國門之盾”行動，保持打擊走私違法活動的高壓態勢，維護口岸通關秩序，為守法企業營造公平競爭環境。

　　建立與外經貿主管部門溝通反饋機制。暢通海關與市政府有關部門溝通協調配合渠道，定期召開協作會議，定期反饋各項措施落實情況，合力促進黑河對俄經貿穩步發展。