
寧安市“動工之春”項目集中開工。東北網記者 孫曉銳 攝
據了解,2012年,寧安市以項目建設為核心,以“十百千工程”為載體,全市謀劃和儲備項目332個,億元以上投資項目81個。據悉,寧安市“開工之春”動工的50項目,總投資281億元,掀起了新一輪項目投資和項目建設的熱潮,加速了寧安的迅速崛起。
寧安市委書記程鵬介紹說,未來五年寧安發展總體思路為,將以城鄉統籌為統領,以“公園經濟”為框架,以財源建設為核心,以“三實兩創”為導向,以富民強市為目標,突出綠色產業基地、特色旅游勝地、最佳宜居城市三大定位,實施城鄉建設和產業建設“雙輪驅動”,加快城鄉一體化、城市現代化、產業集群化、文化品牌化進程,勵志五年,決戰三年,超常規地強力推進寧安迅速崛起。
建設現代工業園區 打造產業配套的核心發展區域
寧安市提出打造百億工業園區目標令人震撼,即園區企業戶數達到100戶,園區產值達到100億元,稅收10億元,在經濟總量上再造一個寧安經濟。新規劃的園區將依托生態農業基礎、資源條件和區位優勢,建設綠色食品、新型材料、現代物流三大戰略支橕產業,打造中國北方綠色食品產業城,龍江新型建材基地,對俄出口物流中心,把工業園區建設成為沿邊開放的重要樞紐、連接“黑吉”的門戶,東北亞綠色食品產業的節點,牽動區域經濟發展的重要增長極。
園區處於哈牡綏東對俄貿易加工區的“哈牡綏東經濟圈”和哈牡琿韓日“東北亞經濟圈”的中心位置,是東北亞經濟技術交流中商賈往來、物資集散和信息傳遞的重要區域。目前入駐企業48戶,其中億元產值以上企業11戶。2011年銷售收入25億元,實現稅收4317.99萬元,形成了以綠色食品加工為主體,輕化工、生物醫藥、新型建材、機械制造、現代物流產業多元化發展的格局,工業園區初現雛型。
打造高端商貿群體旅游文化帶動產業協同發展
寧安有萬年火山奇觀、千年古城遺韻、百裡山水畫廊的特色優勢,發展現代服務業得天獨厚。以休閑經濟、流量經濟、服務經濟為發展重點,建千家店、引百萬人,聚人氣、旺財氣、興商氣。打造“東方普羅旺斯”、中國最浪漫的田園、龍江休閑CRD、丹江物流基地等城市品牌。全力打好貿旅提昇攻堅戰,力促現代服務業迅速崛起。

建設隊伍整裝待發。東北網記者 孫曉銳 攝
城鄉統籌一體化 打造公園經濟先導區
城市建設作為寧安迅速崛起的重要引擎,承擔著創造財源、改變面貌兩大任務。城市建設的主基調是拉開城市骨架、形成城市風格、提昇城市品位、完善城市功能,叫響“三年300萬,打造新寧安”的奮斗目標,三年完成地產開發300萬平方米。
打造鋼鐵團隊確保項目建設強勢推進
寧安市加強黨的建設,在鋼鐵意志、鋼鐵勁旅、鋼鐵堡壘、鋼鐵紀律、鋼鐵防線五方面入手,鍛造出一支鋼鐵團隊,成為激發寧安發展的第一動力。通過創新和務實的體制機制,集中全市千名優秀乾部進入項目工作主戰場,最大限度地讓抓落實成為全市工作的主基調。創新督查體制,建設規范運行的“1+6”工作落實體系。按照責權利相統一的原則,成立市委市政府督查局,組建六個戰線項目辦,讓各位副市長責權利統一,打造項目建設的戰線司令,市督查局將市委確定的年度工作目標細化分解到六個戰線項目辦,由戰線項目辦公室組織落實。督查局跟蹤推進,盯住不落實的事,懲治不落實的人。做到事有專管之人,人有明確之責,時有限定之期。抓好各級乾部的績效考評,形成科學決策、落實責任、推進創新、獎罰分明的運行體制。
創新落實體制,把抓項目納入規范管理程序,按模板化管理模式,統一流程標准,嚴格工作制度,強化對執行系統運行活動各環節的控制與管理,保證全市每一個系統模板工作都能做到責權明確、規范運行、有效執行,推動全市上下集中精力、集中力量抓項目,形成注重落實、明確目標、簡潔高效、監督有力的強勢落實局面。創新激勵機制。堅持以項目論英雄,在項目堆裡培養乾部,選拔乾部,使用乾部。對於項目建設有功人員實行“政治上重用,經濟上重獎”。真正讓能抓項目、能抓成項目、能抓成大項目的乾部政治上有地位,經濟上有實惠。改變項目年終整體獎勵方式,根據項目開工落地、工程進展、投入運行,實施跟蹤督辦,實行項目分段准時獎勵。