楊得瑞 教授級高級工程師。研究領域為水利形勢和任務、水利發展思路及戰略、水利投入、水資源管理政策和體制等。曾主持國家多項水利重大課題研究，發表論文數十篇。

　　為加快我省由傳統水利向現代水利轉變，早在2008年，我省就著手研究現代水利發展藍圖，開始編著《黑龍江省現代水利發展規劃》和《黑龍江省現代水利發展戰略研究》，科學謀劃全省發展現代水利的戰略思路、戰略目標和任務。目前，『規劃』和『研究』已基本確定。

　　近日，記者采訪了水利部發展研究中心主任楊得瑞，作為參與制定我省『規劃』和『戰略研究』的水利部專家，他對我省現代水利的發展提出了很多真知灼見。

　　記者：作為參與《黑龍江省現代水利發展戰略研究》的編著專家，您如何評價黑龍江省研究設計現代水利發展藍圖這一舉措？

　　楊得瑞：2011年中共中央國務院做出《關於加快水利改革發展的決定》，召開了中央水利工作會議，對當前和今後一個時期水利改革發展做出戰略部署。黑龍江省委省政府以2011年1號文件出臺了《決定》實施意見，召開了高規格水利工作會議，對全省水利建設做出一系列重大部署。在這一背景下研究現代水利戰略，描繪宏偉水利藍圖，是從新的起點出發、站在更高層次、以更廣視角對黑龍江水利發展做出的系統謀劃和長遠安排，並提出了現代水利發展總體思路、戰略目標和主要任務等，對推動黑龍江水利又好又快可持續發展具有重要的理論和現實指導作用。

　　記者：您認為發展現代水利對黑龍江省有什麼特別意義？

　　楊得瑞：立足黑龍江自身特點和在國家經濟社會發展中的戰略定位，應該說發展現代水利對黑龍江有著極其重要的意義：

　　一是有利於保障國家糧食安全。黑龍江省是我國重要的商品糧生產基地，在國家糧食安全戰略中具有重要地位。水利是農業的命脈，是現代農業建設不可或缺的首要條件，加快農田水利化，夯實糧食安全的水利基礎，可為把黑龍江打造成為國家可靠大糧倉提供支橕和保障。

　　二是有利於促進區域振興與城鄉統籌。黑龍江省是國家振興東北老工業基地的重要區域，正處在城鎮化、工業化加快推進的關鍵時期。水利是實現老工業基地經濟產業發展和城鎮化建設的必要條件，發展現代水利，為區域振興提供防洪、供水等安全保障，可為區域發展和城鎮化提供水利支橕。

　　三是有利於『以水富民』。『以水富民、以水興業、造福龍江』是黑龍江省委省政府提出的宏偉目標。目前黑龍江省仍有近半數農村人口需要解決飲水安全問題，水污染、水生態環境退化尚未得到有效控制。加快現代水利發展，堅持『民生優先』，能夠促進經濟發展、生態優美、水資源可持續利用，最終造福於民。

　　四是有利於保障國家能源安全。黑龍江省是我國重要的石油、煤炭等能源生產基地，在國家能源安全戰略中具有重要地位。能源基地建設離不開水資源保障。

　　五是有利於保障生態安全。黑龍江省生態資源豐富，森林、濕地廣布，對我國乃至東北亞生態安全都有著重大影響。水資源是生態環境的控制性要素。近年來，隨著區域人口的增加，墾殖活動日益頻繁，存在局部區域地下水超采、水土流失、河湖水體質量總體惡化等生態環境問題。加快現代水利建設，實施最嚴格的水資源管理，加強水資源節約保護、水土保持生態建設等，可為建設生態屏障，保障生態安全奠定堅實的水利基礎。

　　六是有利於捍衛國家權益。加快發展現代水利，加強跨界河湖水資源利用與國土防護，積極、穩妥、有序推進界河開發利用和保護治理，可為保護國土和主權利益提供水利支橕。

　　記者：您認為黑龍江省發展現代水利有什麼獨特的優勢？

　　楊得瑞：黑龍江省具有發展現代水利的後發優勢。由於黑龍江省水利發展起步晚，水資源開發利用程度整體較低，因此水資源開發利用尚有較大的潛力。黑龍江省水利發展可以通過借鑒發達地區的先進經驗，采用現代的方法和技術，少走彎路、避免盲從、趕超先進。黑龍江省經濟社會正處於快速發展時期，發展現代水利的後發優勢明顯。將來黑龍江省既要加大防洪抗旱、水資源開發利用等基礎設施建設，又要做好水資源保護和生態環境建設、促進人水和諧，還要健全水利管理、信息化建設、法制建設，提昇社會管理和公共服務的能力。