東北網7月4日訊 今年年初以來，一群身著警服，配備單警裝備的“警察”開始出現在寧安市江南鄉海浪鎮各村屯。兩個月之後，寧安市240個行政村內都有了這樣的隊伍。這也是我省第一支“村警”隊伍。

　　一個村子駐守一名“村警”，人員雖少，可變化卻在悄然發生。新安村作為試點，村民龐君首先體會到了“村警”給村裡治安帶來的變化。以前位於村口的小店不時有小偷來光顧，自從有了“村警”，小店整夜開著都放心。

　　“草根民警”

　　走馬上任

　　作為一個農業縣級市，寧安市有農業人口29萬人，佔全市戶籍人口總數的74%。三年來，寧安市發生治安案件11478起，其中農村發案7969起，佔總數的69%。提起農村的治安情況，江南鄉派出所所長趙全翔深有感觸，當了20年的鄉村警察，他深知農民的事兒沒小事。“在農村，鄰裡糾紛、婆媳矛盾、打架斗毆等，看似都是小事，但如果處理不及時就容易釀成大禍。”趙全翔說，派出所的民警畢竟不生活在村民中間，我們沒有“村警”了解村民的家長裡短，村民對我們也做不到百分百的信任。而這248名村警，有的是村裡的治保主任，有的是村委會主任，他們在村裡都是有頭有臉的人物，說一句話就管用。當村民之間發生衝突時，“村警”三言兩語可能就把矛盾化解了。

　　2011年年末，寧安公安局把如何確保農村治安環境穩定提到案頭。“用本村人管理本村，充分發揮人熟、地熟、環境熟的優勢，把公安機關的觸角延伸到農村最前沿。參透農家事，消解隱與微，用好一個人，穩定一個村。”經過調研和試點，2012年年初，一支“村警”隊伍走馬上任。

　　小“村警”

　　發揮大作用

　　在村民眼中，“村警”是村裡人，互相之間很熟絡，有什麼事都不隱瞞。5月20日下午，寶山村村民老張意外在村裡的廢棄菜窖中發現一具屍體，嚇得六神無主的老張馬上跑回村裡找到“村警”趙家東。趙家東當即趕往現場並第一時間向派出所報告。然而，派出所民警趕到現場還需要一段時間，想起崗前培訓課上民警的講解，趙家東當機立斷，控制現場，封鎖消息，拿出“工作手冊”一排查，村裡誰家有人出門打工、誰是外來戶，一目了然。一個小時後，當派出所民警趕到現場時，趙家東已經排查出村裡有一名外來人員關某去向不明。找到關某的妻子楊某，她一口咬定丈夫外出乾活去了。可趙家東早已問過村裡的小客和出租車司機,二人都沒見到關某外出。借助趙家東提供的信息，民警很快鎖定關某的妻子楊某有重大嫌疑。經過審訊，楊某終於供述了聯合母親勒死關某的犯罪經過，一起命案在三小時內成功偵破。“如果等民警到了再展開排查，或者事前走漏了消息，沒有控制案發現場保存證據，要破案得走多少彎路，耗費多少人力物力。”說起這起命案，霍鋒認為，有了“村警”，這些“如果”纔沒有變成現實。雖然沒有執法權，但作為農村輔警力量的“村警”，在關鍵時刻發揮了大作用。

　　村民的信任

　　“村警”的自豪

　　5月初，四方村“村警”孫貴軍到寧安鎮辦事，回來途中看見本村青年小鄭正站在道邊，神情緊張，右手不時的伸進衣兜裡摸著什麼。孫貴軍當即下車詢問。見孫貴軍身著警服，小鄭很快道出了實情。原來他和鄰村青年小李同時和一名女子白某交往，二人決定以決斗的方式贏得白某的芳心，孫貴軍還在小鄭身上發現了一把菜刀。孫貴軍耐心地與小鄭進行了一番交談。在孫貴軍的勸說下，小鄭軟了下來，將菜刀交給了孫貴軍。

　　5月末，小牡丹村村民趙某找到“村警”郭佔東。原來，趙某種植了幾畝西紅柿，本想在插秧前先噴些農藥除草，不想農藥借著風力落到了鄰居徐某的玉米地裡，6000多棵已經長出的秧苗全被毒死。擔心徐某索賠，生活貧困的趙某害怕極了。“沒事，我去給你說和，不過你的態度得好。”安撫住趙某後，郭佔東找到徐某嘮飭一番。最終，趙某賠償徐某400元，兩家沒傷和氣就把事情解決了。

　　“實實在在的工作，村民看在眼裡，信任也發自內心，這就是潛移默化的作用。”霍鋒說，經過半年的運行，“村警”工作模式取得了較好成效，“村警”充分發揮了輔警作用，有效構築起了農村社會治安的第一道防線。

　　今年上半年，寧安市共發生農村群體上訪13起，比去年同期的21起下降了38.1%。全市農村發生刑事案件41起，比去年同期的62起下降了33.9%。