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黑龍江日報7月15日訊 昔日裸露荒蕪的沙丘,如今已變成綠意蔥蘢的林帶,俯首舉目,楊樹或樟子松挺立在沙地之上,像威武的戰士築起了一道道綠色城牆……12日至14日,由省人大常委會副主任劉東輝率隊的省人大常委會造林綠化視察組開展了為期三天的視察活動,先後深入大慶、齊齊哈爾等地,重點視察當地開展平原造林綠化、防沙治沙、改善生態環境等林業產業建設情況,肯定成績,為下步工作做出指導。
視察組驅車穿行於齊齊哈爾和大慶的一片片防護林中,耳聞目睹了防沙治沙綜合示范區顯現成效,生態經濟林建設為當地經濟發展和百姓生活帶來福祉,在贊揚省委、省政府提出五年造林綠化工程改善我省生態環境取得輝煌成就的同時,也為這場堪稱龍江平原綠化史上的奇跡而叫好。
此次視察中了解到,近年來,省委、省政府站在經濟社會可持續發展的戰略高度,做出了一系列加強林業生態建設的重大決策,不惜投入巨額資金,廣泛動員社會力量,綠化美化龍江。2008年,一場“大乾三年,造林綠化工程”的大會戰在全省打響,五年來,林業戰線的乾部、職工和全省人民一道,貫徹執行省委、省政府的決策,連續奮戰,攻堅克難,共計造林1728.01萬畝,使全省森林覆蓋率由2008年的43.6%達到45.7%,創造了黑龍江造林史上聲勢之最、規模之最,在全國產生巨大影響。傲人的成績,源於全省各行各業的積極參與,更歸功於林業戰線乾部職工付出辛勞和汗水。視察組的成員們這樣評價,“他們默默無聞,卻乾了一件驚天動地、造福後人之事!”
如何從生態型林業向生態經濟型林業、效益林轉變?是視察組成員們關注的問題。在昔日沙化和鹽鹼地面積非常大的大慶,視察組了解到,在加快經濟轉型和城市轉型步伐的同時,該市始終沒有放松造林綠化工作。走進紅崗區城郊結合部的防護林、大同區規模治沙造林和紅旗林場新植生態經濟林以及杜爾伯特“西北風口”治理現場,視察組感受到大慶在明確造林的主攻方向後,實現了城鄉一體協同推進、綠色覆蓋快速增加的目標。在齊齊哈爾,視察組看到,這個曾是全省生態最脆弱的地區,高標准的推進造林綠化工作,改善了區域生態環境,也讓居民充分享受綠色。在泰來縣江橋鎮生態經濟林示范園區、艾倫村沙地樟子松嫁接紅松和豆海高效莊園治沙小區等視察點,林業產業建設已經成為拓寬農民致富渠道的效益林,真正實現了農民富裕和林業發展的雙贏。
14日,視察組在齊齊哈爾召開了總結會,在聽取了省林業廳作的有關工作情況的總體匯報後,視察組成員座談反饋了視察意見,對全省地方林業取得的成績給予充分肯定,對做好下一步工作提出了意見和建議。大家一致認為:近幾年,全省造林綠化工作建設規模之大,規格之高,效益之好前所未有,全省植樹造林帶來的環境變化令人興奮,也感到震撼。林業人在默默無聞中克服艱辛、無私奉獻,在荒草沙地上造就了黑龍江西部的綠色長城,保護了全省乃至全國的糧食安全、城市工業安全、生態環境安全和人們身心健康安全,可謂功在當代,利在千秋、福及子孫,德遺人類,這項驚天偉業展現出省委、省政府工作的大思路、大工程、大手筆、大成就,展現出林業人實乾、認乾、能乾的良好風貌。林業人這種堅忍不拔的奉獻精神、不畏艱苦的犧牲精神值得全省各行各業認真學習和總結。
劉東輝在講話時指出,造林綠化會戰以來,全省林業生態建設取得了突出成就,值得充分肯定。一是領導高度重視。省委、省政府高度重視造林綠化工作。圍繞“八大經濟區”和“十大工程”建設,以加快推進千億斤糧食產能工程為重點,作出了“要大乾三年,打一場植樹造林的人民戰爭,全省總動員,各行各業都參戰,一年准備,兩年大乾,完成或基本完成平原綠化和城鎮、村莊的綠化工作,五年基本綠化龍江大地”的重大戰略決策。二是建設成果喜人。2008年以來,全省累計完成造林1700多萬畝,比規劃任務超出近一半。有林地面積淨增加了73.3萬公頃,森林覆蓋率增長了2.1個百分點,使我省西部地區比較脆弱的生態環境得到了明顯的改善。三是投入史無前例。資金投入是林業建設的根本保證。2008年至2010年,全省投入的造林綠化資金超過100億元。僅2010年,全省在造林綠化方面投入的資金就超過60億元,投入力度之大在我省造林綠化史上是前所未有的。為林業生態建設和林業產業發展提供了有力保障。四是屏障作用凸顯。通過大規模的植樹造林,構築了我省西部地區的綠色屏障,對調節和改善松遼平原、三江平原、呼倫貝爾草原的生態環境發揮了重要作用。
劉東輝強調,從當前情況來看,生態環境是制約我國經濟社會可持續發展的一個突出問題。大力植樹造林,保障生態安全,關鍵是要處理好經濟效益、生態效益、社會效益三者之間的關系,實現生態改善、資源增長和產業發展。一是要進一步提高對造林綠化工作重要性、必要性和緊迫性的認識。充分認識到造林綠化是加快轉變經濟發展方式的內在需要。充分認識到造林綠化是建設生態文明的客觀需要。充分認識到造林綠化是完成既定任務目標的根本舉措。二是要積極爭取,協調各方,著力解決造林綠化的政策和資金需求。由於自然條件差異和勞動力價格提高等因素,我省造林成本不斷上漲,造林費與國家補助差距較大,這是客觀存在也是各地普遍反映的問題。各級政府要提高財政資金對造林綠化的投入,配套資金要按規定比例匹配到位。要拓寬造林綠化融資渠道,鼓勵各類主體參與林業建設。三是要堅持依法治林興林,加強林業法制建設。省人大常委會一向重視林業法制建設,從當前形勢看,要加強林業建設,維護生態安全,還需進一步加快涉林立法步伐,抓緊出臺《黑龍江省全民義務植樹條例》等法規,對不適應當前林業發展的法規要及時修改完善,為治林興林提供立法保障。