謀劃開發西泉眼等第二水源 打造松北哈南哈東三大人纔特區

　　生活報7月17日訊 16日，中共哈爾濱市委十三屆二次全體(擴大)會議舉行。省委常委、哈爾濱市委書記林鐸做工作報告。報告勾畫了哈市下半年及今後一個時期的重點工作，也規劃了哈爾濱前進的新藍圖：試點建設電子政務雲和醫療健康雲；謀劃開發西泉眼等第二水源；錯位發展縣域經濟，構建一縣一大特色產業集群；打造社區15分鍾生活服務圈，市區90%以上社區要實現群眾文化、醫療、助老、繳費、服務不出社區。

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　　推進哈港神州物流

　　搬遷改造

　　報告提出，下半年及今後一個時期，哈市將加強與哈爾濱工業大學等高校的合作，搭建科技成果轉化平臺，落實好金屬基復合材料、紅外線成像系統等產業化項目。繼續爭取國家雲計算試點城市，支持國裕二期、中國移動、曙光等雲計算企業發展，開展電子政務雲和醫療健康雲試點建設，積極打造雲計算示范工程。

　　此外，哈市將大力發展商貿物流業，推進哈港神州物流搬遷改造和華南城、銀泰等大型城市綜合體建設，落實好黑龍江雨潤全球采購中心等項目。深度開發冰雪游、濕地游、農家樂等旅游產品，搞好金源女真文化產業風情園、城市智能一卡通支付系統等大項目建設，壯大哈爾濱數字出版傳媒集團、演藝集團等骨乾企業，加快文化旅游產業發展。

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　　大力實施

　　市政排水改造項目

　　目前，哈市城市空間正由量的擴張轉向質的提昇，在今後城市管理方面，哈市將適度提高建設標准，超前預留運營能力。加強源頭性基礎設施建設，解決好水、電、氣、熱，以及污水處理、垃圾處理等問題；加緊謀劃西泉眼等第二水源開發；加快推進道外團結鎮、香坊成高子鎮等污水處理項目，以及松北呼蘭區域性固體廢棄物綜合處理項目。大力實施供熱管網改造、市政排水改造等項目，排除隱患，夯實基礎，從根本上和源頭上解決城市基礎設施薄弱問題。

　　哈市將推進哈西客站綜合交通樞紐工程和路網建設，做好哈西火車站、長途客運站正式運營的各項准備，構建和落實區域管理體制。深入實施“三溝一河”治理，確保年底實現“三溝”全線注入清水。實施“森林式”綠化建設，加強空氣、水質污染監控和節能減排。加強行政區與市直職能部門的協調配合，把征地拆遷與拆違、棚改等工作結合起來，探索多種征地征收方式；創新拆遷補償模式，盡可能提供更多的安置選擇，滿足市民多樣性需求，保障拆遷工作順利進行。

　　全面完成1027個居民庭院、20個社區休閑廣場改造建設項目。繼續推進社區午夜服務站建設，盡快將棄管老舊住宅管起來，重點維修一批公用設施，集中整治居住環境，初步實現物業管理全覆蓋。深化管理體制改革，明確市、區、街道的管理職責，進一步向區、街道下放權力，形成以塊為主、條塊結合的管理體制，變運動式整治為常態化、長效化、精細化管理。

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　　打造社區15分鍾生活服務圈

　　下半年，哈市將圍繞“四大民生指標”，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。實施高層次人纔、軍隊復員轉業人員、大學生、下崗失業人員和返鄉農民工五項就業創業工程，力爭實現全年城鎮新增就業10.5萬人，失業人員再就業7.8萬人，就業困難人員再就業3.2萬人的目標，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。

　　在解決安居工程方面，大力推進公租房、廉租房和經濟適用住房建設和棚戶區改造，推進民生尚都、陶瓷小區等地區的學校、醫院、公交、商貿等公共服務配套，實現安居工程由量到質的提昇。構建全覆蓋物業管理體系，推進老舊住宅維修改造，加強對物業企業監管，提昇人民群眾居住滿意度。

　　哈市將全面推進“新農保”和“城居保”，力爭參保率分別達到80%和60%。加強社區建設，鼓勵各區縣(市)結合實際建設中心社區，推行社區網格化管理，打造社區15分鍾生活服務圈，市區90%以上社區要實現市民文化、醫療、助老、繳費、服務不出社區。

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　　加強行政問責重點解決推諉扯皮

　　今後，哈市還將以加強行政問責和創建首善機關為載體，深入開展政風建設年活動，重點解決責任心不強、推諉扯皮、效率不高、執行力弱等問題，樹立敢於擔當、敢於負責的作風。抓好大項目建設跟進監督、民生服務監督、行政問責監督、征地拆遷監督、執法行為監督，把好工程招投標、土地出讓、政府采購等重點關口。

　　在人纔建設方面，堅持黨管人纔方針，充分發揮“第一資源”的作用，完善人纔工作領導體制和運行機制，打造松北、哈南、哈東三大人纔特區，實施丁香、藍領、金穗等七大人纔工程，努力培養和吸引一批適應市場經濟需求的實用型復合型人纔，積極營造尊重人纔、吸引人纔、留住人纔、激勵人纔乾事創業的良好氛圍。