東北網綏化7月18日訊 望奎縣突出典型示范帶動、強化服務扶持措施，重點打造以種植業農民專業合作社為經營管理主體的示范典型，推進農村土地適度規模經營。今年，新組建百人以上、規模經營管理土地面積3000畝以上的種植業農民專業合作社40個。到目前，輻射帶動全縣土地規模經營面積100萬畝，佔全縣耕地面積的37.6%。

　　突出典型示范帶動，積極探索合作社規模經營的有效途徑。這個縣基於對縣情、農情、村情的准確分析，以經濟條件好、組織能力強、村乾部威信高的通江鎮紅頭村，火箭鄉二段村、正蘭三村，惠七鎮惠六村等5個村為重點，探索建設了機地一體、乾部領辦、村民自治、以地入股、龍頭企業牽動等5種專業合作社規模經營模式。

　　今年，這個縣以通江鎮紅頭村、火箭鄉二段村、惠七鎮惠六村3個村為重點，把農民專業合作社和農機合作社捆綁在一起，優勢互補，實行整村土地規模化經營，面積達到4萬畝以上。這個縣充分發揮鄉村乾部的引領作用，由鄉村乾部帶頭領辦農民專業合作社，形成了“鄉村乾部+合作社+農戶”的運行機制，實現土地、資金、技術、勞動力等各類生產要素優化配置。順達馬鈴薯種植專業合作社由東郊鄉鄉長李亞文帶頭領辦，專門從事馬鈴薯種薯和商品薯種植銷售。合作社采取租賃、土地入股兩種方式規模種植馬鈴薯1.5萬畝，輻射帶動周邊5個鄉鎮5000多農戶、面積6萬多畝，戶均增收1萬元。這個縣以目前村級耕地形成的林網方田為重點，把幾個或多個大方集中起來，每個大方由農戶選出代表，作為村民自治領導小組委員，由村委會主任任組長。土地集中起來後，由農機合作社代耕、代種、代管，農戶承擔直接生產成本，生產物資由合作社統一采購，建立賬目、定期公示，村民自治領導小組監督，秋後分戶收獲、分戶銷售、利潤自享。先鋒鎮坤四村，依托千億斤糧食產能工程，村乾部參與成立了玉米種植合作社，由村集體把3個大方、3000畝土地集中規模經營管理，實現土地統管、賬目分算、作物連片、分戶收獲、利益自享。這個縣的合作社實行農民以土地入股、產量保底、高出部分二次分配、種植風險共擔的利益分配機制。先鋒鎮四段村吸納全村5個自然屯350戶農民，成立望奎縣四段村彥林水稻種植農民專業合作社，實現土地流轉面積1萬畝。這個縣圍繞十大特色經濟，依托產業化龍頭企業組建行業專業合作社，采取租賃或農民以土地入股和訂單生產的“公司+基地”方式，形成“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式。縣依托東郊立達爾生物、先鋒龍蛙米業等產業化龍頭企業，組建了萬壽菊、水稻種植行業合作社，規模種植萬壽菊和水稻面積分別達到2萬畝和3萬畝。

　　強化服務扶持措施，健全合作社規模經營的保障機制。縣財政、工商、稅務、農業等部門在農民專業合作社注冊登記、稅費減免等方面制定了寬松優惠的扶持政策，在相關法律、法規、政策允許范圍內全力向農民專業合作社傾斜。同時對農民專業合作社自產自銷產品實行免稅，對其興辦的農產品加工企業實行稅收優惠，並在用電、用水等方面落實了支持措施。縣財政還積極爭取省財政對農民專業合作組織的扶持資金，全縣已有10個合作社獲得了省財政資金扶持，獲得扶持資金230萬元。今年，縣財政投入400多萬元，用於合作社規模經營種子、肥料、大機械整地和中耕的補貼。還結合千億斤糧食產能工程、節水增糧行動，為合作社規模經營的土地全部配套安裝了大型噴灌設備。