編者按:7月25日,《黑龍江日報》在一版頭題位置刊發了《綏化農區做強工業大文章》一文。記者從『工業立市戰略』為農區注入新動力、後發地區凸顯資源地緣雙重優勢、優良環境力保項目運行質效雙提昇三個方面詳細介紹了我市工業的快速發展。現將此文轉發,以饗讀者。
東北網7月27日訊 入夏以來,一輛輛運送原料和產品的罐車穿梭在安達化工產業園的安瑞佳集團40萬噸芳構化廠區,中糧生化能源(肇東)有限公司的車間內機器轟鳴……在全省乃至全國經濟增速回落的大背景下,綏化工業卻開足馬力,各工業園區內一片忙碌景象。
在產業項目的強力拉動下,今年上半年,綏化經濟逆勢而上,主要經濟指標總量加速擴張,增幅穩居全省前列,創該市歷史最高水平:規模以上工業增加值實現85.3億元,增長34%,高於全省24.9個百分點,增幅全省第一;全口徑財政收入實現56.4億元,增長19.1%,其中公共財政預算收入29.8億元,增長37.2%,高於全省18.4個百分點,增幅全省第一;社會消費品零售總額174億元,增長16.2%,增幅全省第一;GDP實現369.2億元,同比增長12.3%,增幅全省第六;固定資產投資完成145.9億元,增長37.4%,高於全省6.8個百分點,增幅全省第六。
『工業立市戰略』為農區注入新動力
『十二五』開局以來,綏化市為改變傳統農區工業弱、財政窮的落後局面,確定了工業立市戰略,著力做強工業大文章。從2011年起,該市與全省同步啟動了三年產業項目建設年活動,建設全省一流工業經濟和產業園區,強力推進產業項目建設和工業經濟發展。
經過一年多的運行,當地的工業經濟初步形成了以產業項目為載體,以園區經濟、異地經濟、鄉鎮村經濟、都市圈經濟、城市型城市群經濟五種實體經濟發展模式為手段,傳統產業、新興產業、畜牧林木產業、大集團大園區產業為支橕的發展格局。
今年以來,全市共開工建設3000萬元以上產業項目404個,投資1087.5億元。4月中旬和6月下旬,兩批集中開工373個,總投資1029.7億元;第二批集中開工之後,又相繼開工31個,投資57.8億元,創造了用半年時間趕超去年全年的重大突破。8月下旬和10月下旬,該市還將進行第三、第四批集中開工,屆時還會有一大批產業項目落地投入建設。11月上旬,將對全市產業項目建設情況集中進行檢查驗收。
後發地區凸顯資源地緣雙重優勢
依托農產品資源豐富的優勢,當地招商引資的橄欖枝伸向了全國500強。全國糧食深加工行業的『龍頭老大』中糧集團先後在綏化投資了中糧生化能源(肇東)有限公司和中糧米業(綏化)有限公司。前者是國家級農業產業化重點龍頭企業之一,近幾年來利稅都在同行業十強之列,年轉化玉米能力超過120萬噸。後者是省內最大的稻米加工企業,項目一期建設了日處理1200噸水稻加工生產線、10萬噸倉儲設施及其它配套設施。項目達產後,年可實現銷售收入6.25億元,利稅4000萬元。
綏化地處沿大慶周邊地區草地鹽鹼化地帶,大面積的鹽鹼地為項目建設提供大量的用地。去年,憑借用地優勢,省裡將哈大齊工業走廊肇東項目區確定為全省綠色食品產業大園區加以重點建設。當地還投資7億元規劃建設綠色食品物聯網營銷、綠色食品檢測、綠色食品博覽、綠色食品研發、綠色食品交易『五大中心』,
現有的硬件設施可以確保每年50個項目落地。北大荒產業園是在綠色食品產業大園區內建設的園中園,產業園規劃面積5平方公裡,計劃投資30億元,分3期建設。
該市充分發揮十個縣(市)區分別距哈大齊三個省內最發達城市一個半小時路程都市圈的優勢,一方面借助哈大齊強大城市功能優勢,發揮綏化自身資源優勢,提高競爭力影響力,更多地獲取國內外資源、市場和項目,加速發展都市圈經濟;另一方面通過綏化自身中等規模城市群對周邊的輻射帶動,發展內部都市圈經濟。在肇東市五站鎮、東發鄉、蘭西縣榆林鎮、安達市臥裡屯鄉等規劃建設了肇東五站高端產業園、東發農民旅游新城、蘭西哈北新城、安達萬寶山化工區和臥裡屯商貿特區等特色園區,重點發展工業產業、高新技術產業和高端服務業,使都市圈內市縣園區與哈大齊同類園區實現同規模同效益同產業的同步發展。
優良環境力保項目運行質效雙提昇
安瑞佳是安達市太平莊鎮引進的石化產品運輸的物流企業。在市縣鄉三級黨委、政府的細心呵護下,短短5年內,這個由鄉鎮引進的單一從事化學危險品經銷、運輸等業務的專門公司拓展為擁有7家子公司的大集團。2011年5月,投資2.4億元建設的年產40萬噸芳構化項目開工,同年10月2日試車生產,在年底前創稅1500萬元,創造了全國同行業最大、建設速度最快、投產質效最高的記錄。目前,該企業在當地的總投資已超過10億元,累計上繳稅金1.5億元,安置就業8000多人次。隨著安瑞佳集團不斷成長,輻射帶動了中石油昆侖燃氣有限公司液化氣安達公司項目、天然氣CNG液化項目、海源化工生產項目、丙酮氰醇生產項目、4000噸偶氮二異丁?項目等一大批石化項目。目前,綏化的決策層正在謀劃依托這些項目在安達建設一個"現代石化之城"。
為了確保企業的健康運行,高質量發展,綏化市大力開展"企業管理年"活動,分別向214戶規模以上企業派駐了管理人員,幫助解決協調項目開工和運行當中遇到的實際問題,確保了規模以上企業96%以上的開工率,提高了項目運行的質效,其中,安達安瑞佳和肇東中糧等5戶企業實現了滿負荷生產。
遵循產業項目集群集約集中發展規律,搭建縣域經濟、工業經濟、鄉鎮村經濟、異地經濟平臺和載體,加快優勢產業、優勢企業、優勢資源和生產要素向產業園區集中,打造關聯性強、集約水平高的一流產業集群。全市重點打造了11個產業園區,其中有綏化、肇東、安達、蘭西4個省級經濟開發區和望奎、青岡、海倫、綏棱、慶安5個省級工業示范基地。目前,該市11個園區總規劃面積448.8平方公裡,累計投入基礎建設資金46億元,累計入區項目已達到811個。