東北網8月6日訊 『八大經濟區』和『十大工程』發展戰略，是省委深入貫徹落實科學發展觀走出的一條既順應時代要求，又符合我省實際的科學發展之路。近年來，哈爾濱市按照省委、省政府的戰略部署，制定實施『北躍、南拓、中興、強縣』的發展戰略，步入經濟社會發展快車道，取得了令人矚目的成就，獲全省推進『八大經濟區』和『十大工程』建設先進單位一等獎。未來五年，我們要切實肩負起實現科學發展新跨越的歷史責任，牢牢把握發展和民生兩大主題，不動搖、不懈怠、不折騰，凝神聚力謀發展，千方百計惠民生，戮力同心促和諧，奮力打造繁榮、幸福、文明、和諧的哈爾濱。

　　一、抓住『第一要務』，凝神聚力謀發展

　　發展是硬道理，是執政興國的第一要務。實施新戰略以來，哈爾濱市發展很快，成績顯著，但與發達城市相比還有差距。發展緩慢、發展不足，仍然是現階段的主要矛盾。解決這個矛盾，道路只有一條，就是科學發展。因此，我們要緊緊抓住發展這個『第一要務』，在繼續推進『八大經濟區』建設的實踐中，推動哈爾濱進入跨越發展新境界。

　　以文化為『魂』改造老城區，放大哈爾濱之洋氣。城市是經濟發展的載體。作為省會城市的哈爾濱，改造好老城區至關重要。『老城區』是哈爾濱有別於其他城市的『根脈』所在。這個『根脈』就是文化，是城市發展的基因。哈爾濱是一座既年輕又蘊含深厚文化內涵的城市。歐陸風情是其獨特氣質和魅力。省委書記吉炳軒講，城市建設要具有地方特色，突出歷史底蘊和文化背景，不能『千樓一面』，搞『百胞胎』。改造老城區，要以展現歐陸風情新貌為目標，在『洋』字上做文章，延續城市記憶，既注重基礎設施建設，又強化棚戶區改造；既建設適宜人居的群力等新區，又重塑中華巴洛克、俄羅斯風情園、新歐洲城等中西合璧形象；既強化現代交通網絡，又建設哈西新商埠、華南城和國際農博中心等大型現代商業服務綜合體，從而讓老城區以形象靚麗、功能齊全、別具特色的新姿，展示文化名城風采，豐富新跨越內涵，為東北亞經濟貿易區建設提供載體支橕。

　　以科技為要素促進新城崛起，提昇哈爾濱之靈氣。科學技術是第一生產力，是實現新跨越的決定因素。建設江北科技新城和哈南工業新城，是落實省委『八大經濟區』戰略的關鍵之舉，其目的是以科技為要素，集聚創新資源，促進新城崛起，全面提昇科技創新能力、科技成果轉化能力、高新技術產業承載發展能力，為哈爾濱的科技創新和新型工業跨越發展開闢廣闊天地。我們要立足於老工業基地的工業基礎，充分發揮哈市大學、大所多，科技基礎好的優勢，做實科技創新城及各級各類研發孵化基地，把發展高科技園區作為落實『八大經濟區』戰略的重點，積極打造服務全省的公共研發平臺和產業集群技術平臺，創新產學研合作共贏方式，加快發展戰略性新興產業和高新技術產業，向科技要產業昇級、要效益提高、要規模擴張，使其成為帶動區域經濟結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎。

　　以城鄉一體化為推動建設大哈爾濱，張揚哈爾濱之大氣。哈爾濱是大城市，同時也是大農村。統籌城鄉發展，發揮農業資源富集優勢，推動大哈爾濱建設，是實現新跨越的重要基礎。農業興則百業興，農村富則全市富。推進城鄉統籌，建設大哈爾濱，就要以更高站位、更大視野和更廣胸懷，在8區、10縣(市)的大舞臺上謀劃發展，確保千億斤糧食產能鞏固提高工程有效實施；就要打破城鄉二元結構，促進生產要素充分流動，使豐富的資源轉化為巨大的發展動力；就要破解城鄉統籌發展中存在的突出問題，發展現代農業，加快新農村建設，增加農民收入，形成以城帶鄉、以工促農的新格局；就要以城鎮化為突破，加快縣域經濟發展，使哈爾濱率先成為全省現代農業示范區、城鄉一體化先行區、新農村建設樣板區，實現由產糧大市向農業強市的歷史性跨越。

　　以轉變發展方式為主線做大經濟總量，強壯哈爾濱之實力。轉變發展方式關系現代化成敗，關系城市綜合實力的增強。這幾年，哈爾濱各方面有了明顯變化，但是總量不大、結構不優的矛盾沒有根本解決。實現科學發展新跨越，必須破解這個矛盾，加大轉方式、調結構的力度，以全新的姿態推動經濟社會更好更快更大發展。做大經濟總量，增強哈爾濱實力，就要以轉變發展方式為主線，既立足現實著力改造提昇傳統產業，又著眼未來大力培育戰略性新興產業，吸引大項目；既突出工業主導地位，又注重三次產業全面、協調、可持續發展；既強調在轉方式中加快發展，又注重在調結構上提質增效，從而強健筋骨、壯大實力，全面提昇綜合競爭力。只有這樣，哈爾濱纔能在『八大經濟區』建設中當好龍頭，率先實現科學發展新跨越。

　　二、牢記根本宗旨，千方百計惠民生

　　百姓是天，民生為大。貫徹落實省委『保障和改善人民生活工程』，事關群眾福祉，是執政為民的內在要求。我們要始終把黨的根本宗旨牢記心間，(下轉第二版)

　　編者按 近日，由黑龍江人民出版社出版的《科學發展之路——黑龍江『八大經濟區』『十大工程』發展戰略思行錄》一書，刊載了省委常委、市委書記林鐸同志題為《肩負起實現科學發展新跨越的歷史責任》的文章。文章以科學發展觀為統領，緊緊圍繞貫徹落實省委省政府『八大經濟區』、『十大工程』發展戰略，從謀發展、惠民生、促和諧等方面，深刻闡述了事關哈市發展的重大現實問題，對推動哈爾濱當前和今後一個時期的好發展快發展大發展具有重要指導意義。