東北網雙鴨山8月13日訊 今年以來,友誼縣認真貫徹中央、省、市維穩工作會議精神,結合綜治三項排查整治工作,對全縣矛盾糾紛排查化解工作、涉法涉訴信訪工作、“十八大”安保工作進行了全面部署,通過一系列排查、督辦、檢查、整治等措施,有效化解了一批不穩定、不和諧因素,全縣社會大局總體保持了安全穩定,促進了經濟社會穩步發展。
健全多元化調解機制,切實排查化解矛盾糾紛,在司法調解工作中,把調解優先原則貫穿於執法辦案中,推行全程、全員調解,建立“援調對接”、“檢調對接”、“審調對接”機制。加強司法信訪服務窗口建設,大力推行巡回審判、上門立案、繁簡分流等便民利民措施,加強對弱勢群體的司法救助力度,讓群眾享受到優質高效的司法服務。加強司法調解和訴前調解對接,堅持“調解優先、調判結合”,從根本上化解矛盾。
行政調解工作中,該縣堅持縣級領導接訪制度,同時開展了全縣機關乾部帶案下訪活動,采取集中力量重點化解、分類負責包案化解。針對征地拆遷、勞動爭議、教育醫療等重要領域,對口建立行業性、專業性的行政調解機構,配備專兼職人員。加強仲裁調解,指導仲裁機構建立完善仲裁調解工作機制和制度,發展仲裁調解隊伍,負責本行業矛盾糾紛調處,使一般性糾紛最大限度地化解在基層。為做好人民調解工作,該縣不斷發展壯大人民調解組織,健全了縣、鄉、社區(村)三級調解組織網絡。積極推進落實“以案定補”工作,並經縣政府同意,將“以案定補”經費納入年度補充預算,這一舉措極大地鼓舞了人民調解員的工作熱情和積極性。
通過三調聯動,全縣上半年共開展矛盾糾紛大排查活動7次,排查矛盾糾紛277起,其中一般性糾紛251起,全部化解;重點糾紛26起,分別建立臺賬,目前責任單位有處理意見的9件,正在復查復核的2件,正在辦理的15件。采取領導包案,終結處理,逐案會診,多策並舉等措施築牢法律防線,有效化解涉法涉訴信訪案件。全縣政法各部門重視初信初訪,確保在沒有形成重復訪、越級訪、集體訪之前,就列入臺賬,實行初信初訪逐案分析制和首辦責任制,組織內部有關部門“會審”,逐案明確包案領導、包案單位、工作措施,有效化解矛盾,不形成積案。
同時,全面梳理了歷年以來的群眾來信來訪,特別是已息訴又反復、已依法終結而不服屢次上訪、被依法協調終結反悔而上訪、因案件未破而上訪、因特定歷史時期形成的歷史問題而上訪等案件,包保工作措施到位,確保不發生越級訪。對跨地區、跨部門、跨行業和人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,能夠做到案件底數清楚、基本案情清楚、基本訴求清楚、問題癥結清楚,確保能夠得到妥善處理。今年1-7月份,全縣共受理涉法訪案件24起,其中初訪15起、重訪9起,已解決21起。截至目前,該縣無進京到省涉法訪案件發生。