黑龍江日報8月19日訊 眼下的哈爾濱，“迷人的哈爾濱之夏”文化旅游系列活動如火如荼，避暑游出現“一房難求”、“一車難求”、“一票難求”的火爆景象。在“2012中國十大避暑旅游城市”評選中，哈爾濱排名第二。記者從哈爾濱市旅游部門獲悉，“十二五”期間，哈爾濱將打造“世界冰雪名城、中國避暑名城、中西文化名城、北國山水名城、國際音樂名城”五大城市名片，把哈爾濱建成集冰雪體驗、避暑度假、商務會展、旅游集散功能為一體的國際旅游目的地和區域旅游集散中心。

　　據悉，“十二五”期間，是哈爾濱旅游業昇級轉型的關鍵時期。受當前國際經濟形勢影響，入境游面臨巨大挑戰；因國內經濟發展基本面良好，國內游和本地游發展機遇仍然很多，哈爾濱旅游業仍處於黃金發展期。基於此種研判，哈爾濱將繼續踐行“城市即旅游、旅游即城市”理念，圍繞轉型昇級、培育重點品牌、強化產業融合、統籌資源配置，創建五大城市名片。哈爾濱提出，到2015年末，全市旅游總收入突破960億元，年均增長20%。為此，哈爾濱重點構建“1234”板塊，即“一城集散、兩帶支橕、三圈輻射、四極出新”，形成貫通全市、延伸全省、跨越國界的大旅游發展布局。“一城”即哈爾濱都市核心旅游區；“兩帶”即松花江黃金旅游帶和哈亞冰雪生態旅游帶；“三圈”即環城游憩圈、遠郊生態旅游圈、區域旅游圈；“四極”即尚志、五常、賓縣、阿城四個新的旅游增長極。

　　據介紹，哈爾濱將下大力氣營造旅游環境。指導和協調旅游業重大政策制定、管理體制改革、發展規劃編制、重點項目推進和專項資金使用。塑造旅游形象、創新辦節模式、加大整合力度，將哈爾濱冰雪節和“迷人的哈爾濱之夏”文化旅游系列活動創辦成國內一流、世界知名的節慶盛典，提高哈爾濱的知名度和美譽度。建設旅游項目，整合國有旅游資源，搭建全市旅游投融資平臺。搞好基礎設施配套，加快交通路網、旅游道路標識、景區標牌建設，構建便捷通達的旅游交通體系。完善飯店、賓館等配套服務設施，加快推進目前在建的七家五星級酒店建設。

　　近年來，哈爾濱旅游業持續快速發展，為五大城市名片打造奠定了良好基礎。“十一五”期間，全市累計接待國內外游客1.57億人次，是“十五”期間的2.19倍，年均增長17.9%；累計實現旅游收入1313.9億元，是“十五”期間的2.96倍，年均增長25.5%。2011年，接待國內外旅游者4565.6萬人次，同比增長10%；總收入458.9億元，同比增長20.3%，相當於全市GDP比重的10.8%。今年上半年，累計接待旅游者2455萬人次，同比增長6.12%；旅游總收入269億元，同比增長12.5%。目前，哈爾濱旅游業直接從業人員20萬人，間接從業人員100多萬人。作為中國第一批優秀旅游城市，哈爾濱躋身全國旅游城市前20強，先後被評為中國“十佳宜游城市”、“十大節慶城市”、“十大品牌城市”、“十大避暑旅游城市”。旅游業已成為哈爾濱國民經濟重要支柱產業和現代服務業龍頭產業。

　　大旅游工作格局初步形成。近年來，哈爾濱將旅游業作為新型戰略支柱產業，優先發展。成立了以市長為組長、有關副市長為副組長、相關區縣(市)及市直部門為成員的旅游產業發展委員會，強化了組織領導、統籌協調和督辦檢查等職能。提出了“城市即旅游，旅游即城市”理念，堅持旅游開發與城市發展相統一，把整個城市作為最大的景區、最好的旅游產品、最美的旅游目的地來建設和經營，不斷完善城市功能，全面提昇城市品位，努力改善城市形象。全市上下基本形成了“黨委重視、政府主導、市場運作、社會參與”的大旅游工作格局。

　　旅游產品結構不斷優化。幾年來，相繼編制完成了《哈爾濱市旅游業發展十二五規劃》、《萬頃松江濕地保護與利用規劃》、《松花江黃金旅游帶規劃》、《哈爾濱鄉村旅游規劃》等多項規劃。在規劃指導下，推進了一批重點旅游項目建設。特別是去年，舉全市之力投資近百億元，推進“萬頃松江濕地，百裡生態長廊”建設；投資近億元推出冰雪大世界實景演出、雪博會都市雪鄉和冰燈游園會冰雪園林藝術等全新項目；投資12億元完成了中華巴洛克二期保護改造工程；投資4億元加快了亞布力鎮、金龍山鎮等旅游名鎮建設。目前，以冰雪大世界、雪雕博覽會、冰燈游園會為代表的冰雪觀光旅游產品，以亞布力、二龍山為代表的滑雪度假旅游產品，以太陽島濕地、濱江濕地、金河灣濕地為代表的濕地休閑旅游產品，以中央大街、索菲亞教堂為代表的歐陸風情旅游產品，以中華巴洛克、金源故都為代表的歷史文化旅游產品，以鳳凰山、巴蘭河漂流為代表的北國山水旅游產品，以四野指揮部、731戰爭遺址為代表的紅色旅游產品，構成了哈爾濱多元特色旅游產品體系。通過節慶活動、媒體宣傳、專業營銷、區域合作等形式，哈爾濱旅游形象實現了從“冰城”到“冰城夏都”的嬗變，“冰城夏都”知曉率由65.9%昇至89.3%。