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關注2011年度省本級預算執行和其他財政收支審計情況報告
2012-08-21 20:00:57 來源:東北網  作者:宋立群 孫佳薇 李博
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  東北網8月21日訊(宋立群 黑龍江日報記者孫佳薇 東北網記者李博)21日,受省人民政府委托,省審計廳廳長李希龍向省十一屆人大常委會第三十四次會議報告了2011年度省本級預算執行和其他財政收支審計情況。

  預算執行和其他財政收支審計情況:  

  2011年具體組織省本級預算執行及稅收征管審計結果表明,2011年度我省財稅部門全面落實積極財政政策,推進民生和社會事業良好發展,地方財政收入實現大幅度增長;繼續從嚴控制一般性經費支出,“三公”及會議費支出較上年下降11.74%。但審計也發現一些問題:代編預算規模較大,年初預算到位率較低。政府采購預算編制不完整。預算執行中有的項目資金執行率較低、有的項目資金下達較晚。應繳未繳財政收入77744.97萬元。應繳未繳省級增值稅收入4012萬元。稅收征管審計查出違法違規問題。

  省直部門及所屬二、三級單位2011年部門預算執行審計情況顯示,部門預算執行和財務管理的規范性不斷提高,違法違規問題逐步減少。有些部門預算編制仍然不夠規范,存在代編支出預算、收入預算編制不完整等問題。有些單位未按規定管理和使用部分專項資金,存在擠佔挪用、滯留、核算不規范等問題。有些單位部分支出未執行預算,存在串項、無預算支出等問題。部分部門“三公經費”及會議費支出控制仍然不夠嚴格,存在超預算支出問題。部門決算草案編制存在賬務處理或報表填報錯誤、固定資產未入賬等問題。

  財政專項資金審計情況顯示,自2008年以來,省審計廳組織省內審計機關,陸續開展對我省援建的四川省劍閣縣、新疆阿勒泰地區三縣一師和西藏日喀則地區及其所屬三縣支援資金和項目跟蹤審計。援建四川省劍閣縣146個項目已全部完工並投入使用,阿勒泰地區危房改造和防洪應急援建工作按期完成,援藏項目順利開工建設。全省2007至2010年度保障性安居工程資金,在政策執行和資金管理使用上,還存在一些市縣和行業系統保障性住房地方配套資金不到位,部分市縣滯撥滯留保障性住房專項資金,一些市縣未按規定提取廉租住房保障資金,有的市縣未按規定提取農村泥草房改造補助資金的問題。  

  省社會保障資金審計情況:

  審計結果表明,各項社會保障資金總體安全,基金運行平穩,收支規模不斷擴大,社會保障水平穩步提高,人民生活水平得到了明顯改善。

  地方各級政府和相關部門高度重視審計發現的問題,堅持邊審計、邊整改、邊規范,及時糾正違規問題,並健全完善相關制度。截至2012年6月25日,部分問題已整改到位。尚未整改到位的問題,有關部門和地方政府正在進一步整改中。  

  經濟責任審計情況:

  2011年,全省各級審計機關共對2015名廳級以下黨政主要領導乾部和國有企業領導人員進行經濟責任審計,省本級共對40名黨政主要領導乾部和國有企業領導人員經濟責任審計。揭示出漏繳各種稅金、固定資產不入賬、公款私存、擠佔項目經費、未履行政府采購程序購置固定資產等問題。移送紀檢監察部門1人,移送司法機關1人,移送紀檢司法機關其他涉案人員16人。截至2012年6月底,省本級開展的40個經濟責任審計項目中,已有36個項目按照經濟責任審計報告和審計決定書完成整改。

  針對審計發現的問題,報告提出了加強財政財務管理監督的幾點意見:強化預算編制工作,提高預算管理科學化、精細化水平;強化政府采購預算編制,規范政府采購預決算管理;進一步推動預決算公開;強化預算執行管理,提高預算的剛性約束力;強化預算績效管理;認真貫徹實施社會保險法,進一步修改完善我省最低生活保障等社會救助制度,修改完善失業保險調劑金等社會保險制度法規。

責任編輯:王凌霞