東北網8月25日訊(記者 侯巍)為進一步增強基層組織建設年工作實效，哈爾濱市南崗區在分類定級工作的基礎上，通過實施雙重承諾機制、聯動幫扶機制和動態管理機制，積極探索整改提高晉位昇級工作的長效機制，激發了基層黨組織的晉位昇級活力。

　　實施雙重承諾機制，增強基層黨組織晉位昇級動力

　　找准短板定方向，明確晉位目標。區委采取基層黨組織自查、黨員群眾評議、上級黨組織審定等形式，要求B類、C類、D類黨組織找准存在的問題，明確整改措施和晉位目標，力爭實現“D類黨組織全部轉化， B 類、C類黨組織50%實現晉位昇級”的工作目標。為實現晉位目標，全區基層黨組織共確定整改事項1826項，明確整改措施2160條。組織承諾強轉化，增強晉位責任。推進黨組織承諾制，全區631個基層黨組織分別與上級黨組織簽訂了《晉位昇級承諾書》，並通過承諾大會向黨員群眾作出公開承諾，8000餘名黨員群眾參加承諾大會，110名黨員群眾被聘為晉位工作監督員，增強了基層黨組織晉位昇級的自覺性和主動性。黨員承諾促提昇，強化晉位意識。推進黨員承諾制，2460名黨員結合群眾反映的突出問題和黨組織的整改方向，及時調整服務內容，並通過公開承諾、掛牌明責和開展便民利民服務等形式，在服務群眾、爭創先進中推動所屬黨組織整改問題，實現晉位昇級。奮斗路街道國慶社區89名黨員，針對社區黨委被確定為D類黨組織的實際，結合各自崗位特點，分別向黨組織和社區群眾作出服務承諾，共設立共產黨員先鋒崗46個，成立黨員服務隊9個，為群眾提供各類服務項目213項，得到黨員群眾的認可，國慶社區黨委在“七•一”前順利通過轉化測評，實現晉位昇級。

　　實施聯動幫扶機制，形成基層黨組織晉位昇級合力

　　自願結對互助幫扶。印發《基層黨組織結對幫扶晉位昇級工作方案》，要求各類基層黨組織都要圍繞晉級目標，自主選擇同行業的上一類黨組織作為趕超目標，同時召開結對幫扶工作會，為基層黨組織結對幫扶搭建平臺。B類黨組織紅旗滿族鄉紅旗村利用A類黨組織王崗鎮紅星村租賃其土地開展特菜種植的有利契機，主動與紅星村結成幫扶對子，積極向紅星村學習特菜種植技術，帶動了紅旗村特菜種植業的發展。目前，全區共結成幫扶對子327個，解決黨組織活動單一，創新能力不強等問題129個。督查指導駐點幫扶。抽調45名政治素質高、熟悉黨務工作的處、科級乾部組成9個督查指導組，深入區直黨組織開展駐點督查工作，重點幫助B類、C類、D類黨組織解決問——推進非公企業建黨工作。目前，督查指導組共指導基層黨組織向非公企業派駐黨建指導員206人，建立非公企業黨組織204個，取得了較好幫扶成果。整合資源重點幫扶。成立由組織部門牽頭，農林局、發改局、交通局等職能部門組成的整改工作協調組，及時協調職能部門對口解決基層黨組織晉位昇級過程中存在的問題。針對榮市街道廣場社區和龍江社區活動陣地面積不足的實際，組織部及民政局分別從黨建專項經費和社區建設經費中撥款17萬元，為兩個社區租賃400平方米的活動場所，實現社區工作的提檔昇級。年初以來，全區共下撥黨建工作經費78萬元，培訓各類黨務人員3200餘人次；新建社區活動場所17個，規范和建立各項工作制度76個，推動了晉位昇級工作深入開展。

　　實施動態管理機制，激發基層黨組織晉位昇級活力

　　建立工作責任網絡。全面落實黨建工作責任制，全區23名區級黨員領導乾部和246名二級班子成員均建立晉位昇級工作聯系點，並將晉位昇級工作作為黨組織書記抓基層黨建工作專項述職和民主測評的重要內容,形成區委統一領導、組織部門牽頭抓總，46個區直屬黨組織和631個基層黨組織各負其責、齊抓共管的層級管理格局。建立管控考評體系。在建立《晉位昇級工作管理臺帳》和《晉位昇級工作動態報表》的基礎上，推行“一周一匯報、半月一分析、一月一總結、一季一考評”管控模式，強化對晉位昇級工作的過程控制。年初以來，全區共召開各層面工作例會97個，發現和解決各類問題114件，為晉位昇級工作的順利推進提供保障。建立獎懲激勵制度。區委把晉位昇級工作考核結果作為評價黨建工作的重要標准，及時兌現獎懲。上半年，有5名黨務乾部因黨建工作業績突出而得到提拔重用，49個基層黨組織和119名共產黨員受到表彰獎勵。同時，區委對第一批未通過考核驗收的3個基層黨組織亮出“黃牌”，對黨組織書記進行誡勉談話，進一步營造了獎優罰劣、比學趕超的良好氛圍。