東北網8月27日訊 煤價高位運行,成本大幅提高,供熱價格多年未調整,企業運營難,發展資金嚴重饋乏,這些或會影響牡丹江市今年的正常供熱生產。對於8月24日牡丹江市召開聽證會擬調整市區供熱價格的原因,市物價監督管理局進行了包括上述內容在內的分析。

　　供熱價格成本倒掛

　　企業經營遇難題

　　8月24日,牡丹江市召開調整市區供熱價格聽證會。會上,供熱企業代表闡述了目前供熱企業艱難的經營情況。市物價監督管理局就此也向記者進行了說明。

　　首先,在煤炭價格方面,2011年,4700—5000大卡的燃煤,平均價格為545元/噸(2011年末最高時達到617元/噸),與2006年牡丹江市調整供熱價格時的平均煤價327元/噸相比,每噸上漲了218元,漲幅為67%。雖然,自今年5月份以來,煤價有所回落,但與2006年調價時的平均煤價相比,漲幅仍在55%左右。供熱企業成本大幅提高。

　　此外,供熱價格從2006年以來,多年未調整,企業運營遇到困難。特別是2008年以來,受煤價上漲影響,省內11城市相繼上調了熱價,但牡丹江市始終未對熱價進行調整,先後采用財政補貼的方式保證居民供暖價格的穩定,4年來,市財政累計補貼額已達6100萬元。

　　目前,由於供熱價格與成本倒掛,供熱企業已經虧損嚴重,生產經營陷入困境,發展資金嚴重饋乏,市區供熱主乾網超期服役,企業維修管護、更新改造資金嚴重不足,給冬季供熱生產帶來安全隱患。同時,企業儲煤資金缺口很大,若采暖期儲煤量不足,一旦煤炭市場出現問題,供熱企業生產運行將難以保證。因此,今年牡丹江市提出調整供熱價格。

　　專業部門監審

　　去年7家企業都虧損

　　企業虧損情況到底如何呢?考慮到回避原則,市物價部門特地赴哈爾濱,聘請了黑龍江萬隆華健會計師事務所與市物價監督管理局成本調查隊聯合,對牡丹江市2011年度供熱成本進行了監審。

　　此次監審,選取了市區3種類型的7家供熱企業,供熱面積合計2230萬平方米,佔市區總供熱面積的83.99%,現行熱費價格為每平方米29元至37元不等。2011年,7家供熱企業虧損總額達8918萬元。其中,2戶熱電聯產企業虧損8659萬元;3戶區域供熱企業虧損217萬元;2戶分散供熱企業虧損42萬元。

　　據悉,監審單位除對企業進行了實地成本審計外,還對企業成本數據資料進行了認真核查,對不屬於定價成本部分進行了調減,並最終合計調減了無形資產攤銷、長期待攤銷、工資及福利費超支等59項次內容,累計調減不屬於定價成本支出10802萬元。

　　擬調價格全省居中

　　對於此次聽證會上提出的擬調價格,市物價監督管理局與全省13個城市進行了對比。

　　據了解,2008年以來,全省11城市的熱價上調幅度平均為15.74%。此次,我市擬調熱價平均調幅為8.79%,低於省內平均調幅,調後價格在全省13個城市中列第7位,低於大慶、綏化、齊齊哈爾、佳木斯、哈爾濱、七臺河6個城市的供熱價格。

　　市物價監督管理局分析,根據統計部門提供的數據,牡丹江市2011年城鎮居民人均可支配收入為14515元,人均消費支出為12005元,人均住房建築面積29.1平方米,戶均人口2.41人,按此計算,牡丹江市2011年戶均可支配收入為34981元、戶均消費支出28932元、戶均住房建築面積70.13平方米,折算成使用面積為45.6平方米。按這次熱價擬上調3元/平方米計算,調價後,平均每戶每年多支出136.8元,佔戶均可支配收入的0.39%,佔戶均消費支出的0.47%,拉動CPI上漲0.02個百分點。