東北網佳木斯9月25日訊 登錄“陽光村務工程”網，可以了解惠農政策，可以查詢本村集體每一筆資金的使用情況。“只要鼠標在手，不用東奔西走”，富錦市的農民們這樣形容這個網。已遍布每一個自然村的富錦“陽光村務工程”網，把和諧之光普照在農村大地上。

　　2009年，富錦市在推進農村“三資”(農村集體資金、資產、資金)委托代理工作中，敏銳地感覺到廣大農民對於用傳統方式進行村務公開的不滿情緒和懷疑態度。建立一個怎樣的村務公開方式和制度，纔能夠真正讓繁雜的村務在陽光下操作，讓乾部的權力在監督下運行，從而清除誤解，減少猜疑，促進農村和諧穩定發展，成為他們急於解決的問題。經過認真的調研和思考，他們決定利用現代電子設備和網絡技術，建立“制度+科技”模式的“三資”代理數據電子查詢平臺，並立即在錦山鎮開展了試點工作。從2011年開始，這個市在認真總結錦山鎮試點經驗的基礎上，開始向全市推廣。全市11個鄉鎮全部建立了較高標准的電子查詢系統。在市農村“三資”監管中心設立了“三資”委托代理信息查詢服務大廳，既可以隨時接待農民群眾的查詢，又進一步規范了“三資”委托代理工作，並成為全市“三資”代管數據的權威發布機構。同時，他們又對“富錦農經農廉網”進行了昇級改造，應用更為完善的軟件系統，把農經農廉網建成集“村務管理、政務公開、技術諮詢、網絡信息服務”為一體的多功能公共信息網絡平臺。今年5月，這個市開始對全市所有網絡公開系統進行重新整合，把農經農廉網和鎮級網絡公開查詢系統全部納入佳木斯“陽光村務工程”網，運用六大平臺、六大系統、12個專欄，擴展了公開范圍，增強了公開效果，為全面、及時、有效公開各類村務信息數據，打造了更為廣闊和堅實的平臺。

　　這個市在“陽光村務工程”網建立運行中，注重加強領導，專門成立了全市“陽光村務工程”信息化建設領導小組，並構建了完整的市鎮村三級管理機構：成立市“陽光村務工程”監管中心；各鎮成立“陽光村務工程”服務中心；各個村屯建立“陽光村務查詢室”。目前，這個市共建立村級“陽光村務查詢室”398個，做到每個自然村建立一個，並實行專人管理，實現了全市所有村級核算單位的全覆蓋。三級管理機構的組建，為“陽光村務工程”有效運轉建立起嚴密有序的管理體系。

　　為使全市廣大農民盡快接受“陽光村務工程”網這個全新載體，富錦市投入了大量精力進行輿論宣傳。印制了《農民朋友上網手冊》1000冊，重點指導如何使用“陽光村務工程”網；印制了《“陽光村務工程”工作制度匯編》1000冊，意在使農民朋友了解“陽光村務工程”相關制度，便於群眾監督。他們發放各類宣傳單6000多份，印制宣傳鼠標墊1000個，制作圖板54塊，並在電視臺錄制了專題講座，極大地加深了廣大農民的認知程度。

　　在“陽光村務工程”網開通之初，這個市就明確了要體現“四個必須”。即，公開數據必須真實，公開內容必須具體，公開項目必須全面，公開時間必須及時。為此，他們著力強化了制度建設，不斷拓寬服務領域，充分保障農民群眾知情權、參與權與監督權。

　　建立健全管理制度。“制度+科技”模式，科技是基礎，制度是保障，沒有嚴密的制度做保障，再好的科技手段也無法達到預期效果。這個市把建立健全制度作為“陽光村務工程”網運行的一項重要內容。他們建立了《“陽光村務工程”網管理辦法》、《信息定期報送審核制度》、《信息動態管理更新制度》等多項涉及網絡平臺運行、管理、維護的制度，對各項數據的生成、錄入、審核以及數據更新、政策發布、責任追究等都進行了明確規定，保證了“陽光村務工程”網的制度化、規范化運行。

　　完善網絡監管措施。及時發布信息和更新內容，是網站正常運行的基本要素。這個市明確要求一般性數據每周更新兩次，財務數據每10天更新一次，土地管理信息每月更新一次，強農惠農政策及相關數據要做到即時更新，確保信息發布准確。目前，這個市8月份所有應發布信息均已上網發布。同時，為切實加強對“陽光村務工程”網絡系統運行的監管，這個市“陽光村務工程”監管中心設置了電子監控系統，通過實時畫面，對11個鄉鎮級服務中心進行全面監控，進一步強化了監管中心的管理職能。

　　及時受理舉報諮詢。為切實發揮網上舉報和諮詢功能，這個市對登記分類、審批轉辦、受理回應、辦理解決、結果反饋、收檔備案等各個環節都制定了詳細的工作流程，做到了簡單問題馬上答復，政策性問題3個工作日內答復，熱點難點問題按照《信訪工作條例》規定及時上報結果，搭建了農民反映問題和諮詢難題的新渠道。