東北網10月19日訊(記者 侯巍)鐵力市通過統籌推進區域、城鄉、城區、內外黨建共建，努力構築組織設置、資源共享和機制保障『三大體系』，已初步實現黨建工作一體化與經濟社會發展的良性互動。今年上半年，鐵力地區生產總值實現216,666萬元，工業增加值51,968萬元，固定資產投資141,216萬元，同比增長11.1%、10.1%和142.8%。

　　建立基層黨建一體化組織設置體系，引領區域和諧發展

　　鐵力市從區域經濟社會發展實際出發，積極探索跨地域、跨行業設置『互聯型』、『互融型』黨組織，努力構建『大黨建』基層組織設置體系。立足致富增收，創新農村黨組織設置。以『城鄉結合部農村+社區』、『農村+農場作業區』為主要形式設置城鄉一體化黨組織，以相同產業為紐帶，在專業協會組織、黨員事業區、農村經紀人組織等設置黨小組96個。年初以來，在黨組織的帶領下，全市近百個產業協會和專業合作組織共推廣新技術、新項目310餘個，帶動近萬戶農民增收致富。立足為民服務，創新社區黨組織設置。以『社區+駐區單位』、『社區+林業局所屬單位』為主要形式設置城區一體化黨組織，通過延伸社區黨組織、居委會、業主委員會、物業公司、駐社區單位共同參與的社區服務鏈條，成立黨支部和黨小組27個。在『百名乾部進社區，千名黨員入萬家』活動中，社區和駐區單位的乾部、黨員，主動上門服務、幫扶1000餘次，鋪就了一張輻射全體居民的『民情網』。立足擴大覆蓋，創新『兩類』組織黨組織設置。以『行業+園區+屬地』、『企業+農村(社區)』為主要形式設置企地一體化黨組織，依托『百日攻堅』活動，采取單獨組建、掛靠等方式新建立6個『兩新』黨組織，實現了黨建工作的全覆蓋。桃山鎮黨委與桃山林業局黨委在『百日攻堅』活動中通力協作，理順了7戶企業黨組織的歸屬關系。鐵力市工業園區黨(工)委通過健全轄區內非公有制企業黨組織設置，推動園區建設進度，目前總投資已達27.3億元。立足掃除盲點，創新外阜黨組織設置。以『流出地+行業鏈條+流入地相鄰地域』為主要形式設置內外一體化黨組織，指派專人負責在流動黨員外出相對集中地依托行業特點逐步建立流動黨員黨支部，突破了地域管理限制，提高了黨員教育管理水平。目前，雙豐鎮和工農鄉已建立2個流動黨員黨支部。通過發揮外埠黨組織和流動黨員作用，共轉移城鄉勞動力3600餘人，引進項目12個、各類人纔58名。

　　建立基層黨建一體化資源共享體系，推動區域共同發展

　　堅持科學配置、資源共享、聯動共抓、互惠共贏的工作理念，實現區域經濟社會各項事業的協調發展。區域資源共享。以『三聯三共三促』為載體，組織年豐鄉黨委與鐵力農場鐵南管理區黨總支簽訂了《結對共建協議》，目前已開展聯誼、科技下鄉、貧困黨員乾部聯動互訪互助等活動12次。8月下旬，市委還與區域內的雙豐林業局、鐵力林業局、桃山林業局、朗鄉林業局、鐵力農場5家單位聯合舉辦了『迎金秋、牽手同城』區域創先爭優成果宣講活動。城鄉資源共享。以『百局聯百村』為載體，在結對黨組織之間開展了爭當『三帶』型農民黨員、『創業支書』和城鄉黨員『聯帶服務承諾』等主題實踐活動。截止目前，共開展各類活動172場次，結成幫扶對子249個，為農民群眾代理服務158項，幫助解決發展資金228萬元，轉移勞動力1560人。今年6月9日，鐵力市4個鄉鎮25個村遭遇歷史罕見的冰雹災害，市直、中省直單位黨組織及時深入共建村屯，幫助解決68萬元農業生產物資，派出4個農業技術專家小組指導恢復生產，將災害造成的損失降到了最低。城區資源共享。圍繞組織聯建、資源共享、服務聯做、區村互融等內容，積極推行『一體兩翼抓服務、三維定位抓管理、四輪驅動抓共建』的社區黨建『1234』工作法，共為社區群眾解決實際問題2400餘件，開展各種志願活動38次。

　　建立基層黨建一體化的保障體系，保證區域科學發展

　　把服務發展放在首位，著力構建『五項機制』，為基層黨建一體化建設的順利實施提供制度保障。建立組織領導機制、建立共商議事機制、建立述職考核機制、建立乾部人纔交流機制、建立黨員教育管理服務機制。以建設區域化、社會化『服務型』黨組織為主要目標，探索建立黨員工作地和居住地雙向聯系、考核寫實等12項管理制度，依托村、社區、駐區單位、農場作業區、林業局所屬單位室內外活動場地，外埠流動黨員服務站和網絡聯絡站，建立21個黨員服務中心，先後提供服務3200餘人次，解決實際問題1000餘件。