東北網黑河11月26日訊 獨特的區位優勢，富集的自然資源，良好的生態環境……奠定了黑河沿邊開放、發展邊境貿易的基礎。自1987年黑河口岸恢復對俄經貿以來，特別是2005年全省對俄經貿科技合作戰略實施以來，我市大力推動對外開放戰略昇級，加快對外開放步伐，使對外貿易規模連創新高，外經貿運行質量不斷提昇。截至今年10月，對外貿易進出口總值累計完成211.6億美元，其中，邊境小額貿易、一般貿易、其他貿易分別完成75.1億美元、128億美元、8.5億美元；對俄貿易進出口總值累計完成98.7億美元；境外投資、對俄工程承包、勞務合作項目累計實施374項，完成金額4.15億美元，外派勞務3.25萬人次。

　　對外貿易規模逐年擴大

　　我市充分發揮對俄經貿平臺作用，不斷擴大對外貿易合作，全市外貿進出口總值由2005年的5.83億美元增至2011年的32.83億美元，年均增長33%。2011年對俄貿易進出口總值完成13.8億美元，是2005年的3倍，其中，2008年對俄貿易進出口總值完成18億美元，創歷史新高。全市外貿進出口總值在黑龍江省13個地市中名列第三位。目前，與我市有貿易關系的國家和地區增至191個。

　　今年1~10月，黑河口岸年貨運量35.36萬噸，同比增長34.9%。汽車出口已成為一大亮點，今年1~10月，汽車出口6090輛27910萬美元，同比增長201%和172%；電力進口19.59億千瓦時9522萬美元，同比增長92%和122%；大豆進口6.26萬噸2288萬美元。目前，全市具有經營權的外貿企業達608家，有業績的邊貿企業達到232家，其中，年進出口額超億美元的8家，千萬美元以上的38家。

　　對俄合作項目順利推進

　　近年來，我市主動適應對俄合作的新形勢、新要求，在繼續鞏固官方交往的同時，提出了“官民並重，配合發展”，以全新發展方式打開對俄合作通道的思路，重新確立了黑河在全省乃至全國對俄開放格局中的地位。2011年，“兩國一城”發展理念首次在黑河與阿州政府層面達成共識，確定了能源、旅游、通道建設等8件大事，奠定了深化合作的堅實基礎。

　　依托區位和資源兩大優勢，我市重點在對俄森林采伐、建築承包、土地種植及資源能源開發等方面開展合作。近五年，全市對俄森林實際采伐量累計達72萬立方米，農業開發達到95萬畝，對俄工程承包總面積累計為65萬平方米。阿州—黑河油品儲運、阿州建築裝飾材料綜合市場、年產50萬噸水泥粉磨站、境外中國重汽4S店建設等項目正在積極推進。浮箱固冰通道當年開工、當年建成，延長了冬季通關時間，打通了中俄貿易新動脈。

　　中俄邊民互貿區繁榮發展

　　黑河素有“中俄之窗、歐亞之門”的美譽。2004年1月16日，黑河互貿區范圍擴大到整個黑河市城區，極大地提昇了互貿區的知名度和吸引力。2011年接待俄方持簡化手續入境人員30萬人次，比互貿區延伸前增長8.5倍，其中，2008年互貿區接待俄方持簡化手續入境人員42.7萬人次，為歷史最高年份。

　　黑河互貿區的日趨繁榮，帶動了市區批發業、零售貿易業、住宿餐飲業、娛樂服務業實現兩位數增長，有效促進了全市經濟發展步伐，切實提昇了黑河的知名度與美譽度。

　　園區建設初具規模

　　黑河邊境經濟合作區1992年經國務院批准成立，核定面積7.63平方公裡。針對發展需要，我市將合作區細化為五秀山俄電工業區、二公河俄電工業區、石化工業區、國際物流區、跨江經濟合作區，總面積達到41.57平方公裡。目前，五秀山、二公河兩個俄電工業區基礎設施基本完成，2002年被國家批准為俄電專署供電區，2004年開展對俄購電，現初步形成了硅基、有機化工、石油化工、進出口加工和國際物流等產業格局。截至2011年，已累計進口俄電51億度，生產工業硅36.7萬噸，累計實現銷售收入40.8億元，累計上繳稅金2.4億元，提供就業崗位3500多個。其他三個園區建設規劃已編制完成。

　　對俄經貿發展環境日益寬松

　　改善服務環境。1995年5月，農業銀行黑河分行率先與俄阿州銀行開通了區域金融代理結算業務，目前，建設銀行、工商銀行、中國銀行分別與俄布市、克市等地銀行建立了直接金融代理結算業務。2003年3月，中國銀行黑河分行與俄布市遠東外貿銀行率先在全國試點開展了本幣結算業務。

　　改善政策環境。我市相繼出臺了相關促進外經貿企業發展的優惠政策，與俄布市建立了雙邊政府高層領導定期互訪和政府年度會晤工作機制，雙方政府互設辦事機構，組建了對俄經貿諮詢公司，開展對俄經貿諮詢服務。此外，我市所屬各縣(市、區)及市直有關部門也與俄阿州對應市(區)政府和部門建立了友好合作關系。