黑龍江日報11月27日訊 今年,海倫市以探索土地承包經營權流轉和規模經營為載體,大力發展優質、高產、高效農業,夯基礎、調結構、壯產業,不斷加快農業大市向農業強市轉變的步伐。目前這個市土地流轉面積達到194萬畝,實現土地規模經營面積175萬畝。
全市鼓勵鄉村乾部主動投入土地規模經營主戰場,這個市共有1292名鄉村乾部參與土地規模流轉,規模經營土地55.8萬畝。共合鎮保安村支部書記張海龍利用擁有農機合作社的有利條件,今年規模經營土地5000畝,計劃年底將全村12000畝土地全部買入,進行規模經營。充分發揮各類產業協會、合作社等新型經濟合作組織引帶作用,廣泛吸納農戶入會入社,促進土地向合作社集中。目前,海倫市擁有各類種植專業合作組織752個,吸納農戶41064戶,規模經營土地42.2萬畝。
全市現有種植面積100畝以上的種田大戶2160戶,規模經營土地47.6萬畝。海北鎮海發村二組呂福軍規模經營土地550畝,在生產經營上比普通農戶降低生產成本10%,增加產量20%以上,每?增收2000元以上。發揮南華糖業、博潤淀粉等龍頭企業的帶動作用,帶動土地規模經營12萬畝。依托現有4個大型農機作業合作社,鼓勵整村、整屯集約經營土地,帶動土地規模經營15.6萬畝。發揮墾區農場在機械、技術、資金等方面的優勢,帶動輻射區域內土地規模流轉經營1.8萬畝。
圍繞“五種”模式,實現土地規模經營。引導鼓勵農民進行土地集中規模經營,使土地以整體轉包模式、委托經營模式、合作經營模式、農機合作社代理模式、股份合作模式,有計劃地集中到企業、合作社、家庭農場、種田大戶等規模經營主體,實現規模經營。在有條件的鄉鎮進行重新區劃調整,對外遷戶地塊、季節性外出戶地塊、常住戶地塊分別采取不同方式,進行土地流轉和規模經營,海北、樂業兩鄉鎮整鄉(鎮)推進土地規模流轉,規模經營面積分別達到66.7%和51.2%;同時組織引導農戶以地塊為單位,實行“統種統管分收”、“統種分管分收”等多種經營形式,開展同一作物的合作經營,在經營主體不變的前提下,實現土地規模經營,實現規模效益。引導農民將土地集中委托給農機合作社規模經營,由其統一“代耕、代播、代管、代收”或“代耕、代播、代管、分收”。
完善服務獎勵機制,保障土地規模經營。對通過土地流轉從土地中解放出來進行畜牧養殖、勞務、經商等多種經營的農民提供貸款扶持,增加農民收入。據統計,這個市已累計投放專項貸款8000多萬元,受益大戶1000多個。這些流轉戶收入比單一經營土地增收20%以上。