黑龍江日報12月11日訊 近年來，雙城市全力建園區、興產業、上項目，推動了縣域經濟高位增長、跨越發展。雙城市先後被評為全國食品工業百強縣、國家新型工業化食品產業示范基地、全國糧食生產先進縣、全國現代農業整縣推進示范區、全國中小城市城鎮改革試點縣和全國首批蔬菜產業重點縣。

　　今年前10月，全市地區生產總值實現240億元，同比增長12.9%；全口徑財政收入實現13.5億元，同比增長40.5%；地方一般預算收入實現8億元，同比增長45.3%。

　　1 “三元並進” 構築產業新格局

　　雙城市成立了由市委書記任組長的產業項目建設領導小組，深入調研、定期研究產業項目工作，確立了以食品加工、現代物流、裝備制造配套為重點的產業項目工作目標和具體任務，實行市級領導包項目責任制，重大項目書記、市長親自跑、親自談，及時解決實際困難和問題。同時，自上而下成立大項目辦，全市有540多名專兼職黨員乾部負責項目謀劃、包裝、宣傳和推介工作，形成了健全的產業項目組織體系，提昇了項目工作質量。

　　今年以來，全市計劃實施產業項目163個，總投資270億元，當年計劃投資90億元；前三季度開復工項目121個，當年計劃投資45億元，現已完成投資31.7億元。其中，省市重點項目7個，總投資105億元，今年計劃投資21.4億元，目前已全部開工，完成投資19.4億元。

　　目前，全市規模以上企業發展到35戶，食品加工企業72戶，裝備制造配套企業30戶，現代物流企業7戶，總投資179億元，形成了食品產業“一元突出”，現代物流、裝備制造配套“二元並進”的產業新格局。目前，全市擁有國際國內500強企業20家，中國500強企業5家，中國馳名商標3個，著名商標37個，中華老字號2個，國家名牌產品55個，省市名牌產品208個，是全國食品工業百強縣、全國新型工業化食品產業示范基地。其中規模以上食品龍頭企業21家，帶動了涵蓋肉、蛋、奶、白酒、飲品等八大門類的產業集群。

　　2 重點抓園區 拓展產業項目平臺

　　堅持夯基礎、抓整合、上規模、強引擎，以創建省級重點園區、逐步晉昇國家級園區為目標，創新理念，高點定位，全面加快園區發展步伐。

　　科學規劃，准確定位。抓住新興、周家兩個鄉鎮133平方公裡被納入哈南工業新城的機遇，聘請清華大學城市設計院重新規劃，確立了食品加工園、現代物流園、裝備制造配套園和行政服務區“三園一區”發展定位。食品產業，以精深加工和綠色有機為重點，著力打造中國綠色有機食品之都、亞洲食品名城；物流產業，發揮區位和交通優勢，著力打造立足全省、面向東北、服務全國、輻射東北亞的現代大型物流中心；裝備制造配套產業，重點發展配套服務，著力打造全省裝備制造配套基地。

　　全面整合，壯大規模。實施“三區合並、擴區增容”，將原雙城經開區、周家工業園、新興工業園整合為雙城經濟開發區，完成了土地、企業、人員等要素整合，實行政區共管，建立獨立的財政核算體系，賦予經開區管委會獨立的行政管理職權，配齊編制、配強人員，並派駐國地稅、規劃、住建、公安、質監等10個分局，建立了投資和擔保“兩個公司”，提昇了經開區服務功能。

　　加強建設，夯實基礎。先後投入9.6億元，實施了堡旭大道、同三高速與經開區互通立交橋等基礎建設項目。今年計劃投資14億元用於基礎建設，經開區承載功能和對外吸引力將進一步增強。2011年，入區企業達到143戶，其中食品企業58戶、現代物流企業9戶、裝備制造配套企業23戶，實現產值220億元，佔全市工業總產值的73%，經開區已經成為產業發展的核心引擎。

　　3 創新抓規劃 提昇產業項目層次

　　未來幾年，雙城市將以經開區為全市經濟發展的核心和引擎，按照“產業興城、生態定城”的發展定位和“三園一城”的發展思路，力爭把雙城經濟開發區建成環境優美、配套齊全的現代化生態型與示范性產業園，打造全市的工業中心、財源基地和新型城市綜合體。“三園”即：食品產業園，規劃面積17.3平方公裡，建成區4.4平方公裡；物流產業園，規劃面積14.4平方公裡，建成區4.5平方公裡；裝備制造配套產業園，規劃面積23.1平方公裡，建成區3.8平方公裡。“一城”即哈雙新城，規劃面積15.2平方公裡，建成區1.1平方公裡，形成重點突出、特色鮮明的功能分區。到2016年，雙城經濟開發區入駐企業發展到300戶以上，產值達到600億元以上，工業增加值達到210億元以上，實現稅收20億元以上，累計完成工業固定資產投資500億元以上，就業達到7萬人，其中新增就業3萬人，哈雙新城常住人口達到10萬人以上。

　　食品產業，以農產品精深加工和綠色有機食品生產為重點，打造中國綠色有機食品之都、亞洲食品名城；物流產業，發揮區位和交通優勢，打造立足全省、面向東北、服務全國、輻射東北亞的現代大型物流中心；裝備制造配套產業，發展面向哈市和省內大中型裝備制造企業的配套服務，打造全省裝備制造配套基地。