深刻認識十八大召開的歷史意義認真貫徹落實黨的十八大精神

　　劉東輝

　　中國共產黨第十八次代表大會，是在我國進入全面建設小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。深刻認識十八大召開的歷史背景，更加感受到會議具有的歷史意義。深刻領會大會對其歷史使命的圓滿回應，讓我們更加明確了前進方向。

　　一、從國際看，和平發展仍是時代的主題，世界多極化和經濟全球化的趨勢沒有改變，但也出現了許多新變化、新情況。進入新的歷史時期，大國之間的關系調整更加復雜，各種社會思潮和主張的碰撞更加激烈，局部衝突在某些地區和國家更加頻繁，國際關系的有序整合和無序衝突更加明顯，與此同時，變革的潮流方興未艾，各國都在不斷謀劃新的發展戰略，力爭在未來競爭中佔有優勢。無疑，我們國家也面臨嚴肅而復雜的選擇。再比如，波及全球經濟的西方金融危機，雖然現在恢復過程好於一些專家的預期，但仍然難以預見何日纔能走出困境。發生這種情況，固然有一些國家的決策、政策以及管理帶來的問題，但從根本上說，在於世界政治經濟社會發展正在經歷一個重大調整的陣痛，這是一個需要發展模式轉換的時代。經濟結構需要變革，危機往往是變革的前奏和信號。與經濟結構調整相適應，國際秩序和各國治理結構也要發生根本變化，作為新興經濟體的重要力量，發展中的國家，我們如何回應這一前所未有的挑戰，又是一個十分重大問題。

　　從國內看，我們仍然面臨著發展的戰略機遇期。經過改革開放幾十年的努力，我們走過了解決溫飽問題到總體小康，又從總體小康到全面建設小康社會的光輝歷程。可以說堅冰已經打破，道路已經開通，但任務仍然艱巨。有一位歷史學家說，我們國家發展正處於“歷史三峽”時期，就是說，我們經過發展取得了輝煌成就，也為未來發展奠定了堅實基礎，但現在需要闖關。在經濟發展方面，我們面臨著如何調整經濟結構，轉變發展方式穿越轉型陣痛的重大挑戰；在社會建設方面，我們面臨著如何解決發展過程中帶來的新情況、新矛盾的考驗，即過去常說的人均GDP超過三千美元時可能遇到發展陷阱的考驗；在執政基礎方面，我們面臨著如何在利益分化速度加快的情況下保護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益，整合社會群眾形成社會共識的問題；在政治建設方面，我們面臨著如何穩妥實現上層建築與經濟基礎相適應，建設中國特色社會主義政治制度問題。種種挑戰，提上了十八大重要議程，賦予了十八大光榮而艱巨的使命。應對好這些挑戰，我們就能像長江衝出三峽一樣，迎來“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”的新境界。

　　從時間上看，每一次黨代會都有換屆的任務，十八大也是這樣，但這一次換屆，同時也是一代領導人的交替，是一次承前啟後、繼往開來的大會，選舉產生堅強的黨中央領導集體，是我們今後一切事業的根本保障。人類社會發展有一種規律性現象，偉大的時代一定會發生偉大的事件，偉大的事件一定會造就偉大的人物。一個不平凡的時代，賦予了十八大更加重要的歷史意義。

　　二、黨的十八大站在我們國家歷史新征程的起點上回應了社會發展對我們黨提出的新要求，圓滿地完成了歷史使命，向黨內外、國內外昭示了我們黨舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的目標繼續前進這個關系黨和國家工作全局的重大問題。明確提出到2020年全面建成小康社會，這一目標雖然與十七大報告提出的目標只有一字之差，即由“建設”到“建成”，但卻是一個跨越式的變化。與此同時，十八大在全黨確立了科學發展觀的歷史地位，明確了其豐富的內涵，實現了黨指導思想的又一次與時俱進。特別是經過與會同志共同努力選舉產生了新的一屆中央領導集體，集中體現了全黨的意志，反映了全國各族人民的心聲，讓我們感到很受鼓舞。十八屆一中全會結束後，中央政治局常委選出後第一次與記者見面，是一次非常完美的亮相，受到國內外一致的好評，也讓我們作為一名中共黨員，感到由衷的高興和驕傲。習近平同志說，我們的人民熱愛生活。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。這段平實的表態把人民的追求上昇到我們黨的奮斗目標，很好的體現了我們的執政理念。國際政治學者列托維爾說，判斷政治家成熟性的標准有兩條，一是對民族的永久性經濟和政治權力利益有清醒的把握；二是在任何情況下把這些利益置於任何其他考慮之上的能力。總書記的這個講話，說到了根本上。

　　認真學習貫徹黨的十八大精神，關鍵在於聯系實際做好本職工作，當前，省人大要重點抓好四件大事：

　　一是認真學習十八大精神。適應我們國家政治經濟社會發展的新情況，黨的十八大報告用了比歷屆報告都長的篇幅論述了人民代表大會制度，深刻指出人民代表大會制度是保障人民當家作主的根本制度，對人大工作提出了明確要求。在黨的領導下堅持好、落實好、完善好人民代表大會制度，是我們建設有中國特色社會主義政治制度的根本要求，是穩健推進政治體制改革的重要途徑和最佳載體，也是推動我省經濟社會更好更快發展，人民生活水平不斷提高的重要保障。

　　二要做好本屆五年的總結工作。本屆以來，省人大常委會在省委的堅強領導和炳軒主任的帶領下，一以貫之地高舉旗幟、服務大局、開拓進取、求真務實，各項工作都取得了新的重要進展。在人大職權的實現形式、運行機制等方面也有許多新探索和新建樹，要在總結好的基礎上形成提請省十二屆人大一次會議審議的常委會工作報告和各專門委員會的五年工作總結，向全省人民交出一份合格的答卷。

　　三是省人大代表的換屆工作。今年，是選舉法修改後的第一次換屆選舉，目前，各項工作按照省委的部署都在順利有序的進行。但工作不能松懈，我們一定要在黨的十八大精神指引下，充分發揚民主，嚴格依法辦事，指導好各市(地)省人大代表的換屆選舉工作。堅持黨管乾部的原則，在換屆中進一步加強省人大常委會、專委會的建設，為新一屆人大常委會的工作創造更好條件。

　　四是省十二屆人民代表大會一次會議的籌備工作。省十二屆人大一次會議，是全省人民政治生活中的一件大事。我們要把籌備過程，作為學習貫徹黨的十八大和省委十一屆二次全會精神的過程，作為推進全省民主法制建設的過程。要以對黨和人民高度負責的態度，把大會的准備工作做得細中再細、好上加好，為代表履行職責、發揮作用，共商全省改革發展大計提供優質服務和有力保障。